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南宁市《军队离休退休干部休养所暂行规定》实施办法 |
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| 来源：南宁市民政局
2006-10-09 |
第一条 为加强军队离退休干部休养所、休养点、服务站（以下简称干休所）建设，切实做好军队离退休干部的接收安置和服务管理工作，根据民政部《军队离休退休干部休养所暂行规定》，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于全市军队离退休干部休养所、休养点、服务站。
第三条 军队离退休干部休养所是民政部门领导下的事业单位，承担军队离退休干部服务管理的具体工作。
第四条 各级民政部门要加强对干休所的领导，帮助他们解决工作中遇到的问题，确保军队离退休干部的政治待遇、生活待遇落到实处。
（一）各级民政部门的主要负责同志要亲自过问干休所的工作，主管领导要全面了解干休所的工作情况，坚持所长负责制，认真抓好干休所的思想建设、组织建设、作风建设，提高服务管理质量。
（二）坚持"专编专用"原则，保证按编制配给干休所的工作人员到职到位。
（三）国家安排给军队离退休干部的安置管理经费，各级民政部门要另立户头"专款专用"。
（四）国家配给干休所的车辆，必须"专车专用"，确保干休所的工作、生活特别是休养人员疾病治疗用车的需要。外单位和私人用车按规定收费。
（五）国家为安置军队离退休干部修建的住房，任何单位或个人不得占用。
（六）帮助干休所建立和完善各项制度，加强业务指导，督促、检查服务管理工作，确保干休所人、财、物的使用管理权和生产经营自主权。
第五条 干休所的主要任务
（一）按照国家关于安置管理军队离退休干部的方针、政策和规定，落实军队离退休干部的政治待遇、生活待遇，发挥他们的作用，使他们安度晚年。
（二）加强思想政治工作。对工休人员进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育；党的路线、方针、政策教育；艰苦奋斗、勤俭办所教育；革命传统和组织纪律教育。
（三）做好集体性服务项目。组织离退休干部看文件、听报告，开展各种文体活动；落实他们的各项待遇，尽可能地帮助他们解决生活中遇到的实际困难。
（四）协助卫生部门做好军队离退休干部的医疗保健工作。办好门诊部（医务室），切实帮助他们解决看病中遇到的困难，对危重病人要及时组织抢救。
（五）在国家政策许可范围内，依法开展生产经营活动。做到收益公开、合理分配。
（六）勤俭办所，加强廉政建设，建立健全各项规章制度，严格财经纪律，禁止用公款请客送礼。
（七）实行民主管理，坚持"政策公开"、"经济公开"、"管理公开"的民主管理制度。发挥工休人员的积极性、创造性，鼓励和支持他们为干休所建设献计献策。
（八）加强所区管理建设，做好所区治安保卫和环境的绿化、美化工作。
（九）完成上级交办的各项任务。
第六条 干休所实行所长负责，党组织保证监督，离退休干部参与民主管理。
一、干休所所长职责
1、组织全所工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策，努力学习科学文化知识，提高政治、业务素质。
2、实施所内行政业务的全面领导，模范带领全所工作人员落实各项规章制度，做好服务管理工作。
3、按照民主集中制的原则，对干休所的经费开支等重大问题，实行民主决策。
4、组织开展生产经营，增强干休所的活力，改善集体福利。
5、制定工作计划，搞好年终工作总评。定期或不定期地向上级主管部门请示报告工作。
6、负责处理干休所同有关单位的业务往来。
7、副所长协助所长工作。在所长离职期间行使所长职责。
二、干休所党组织的任务
1、加强党组织自身的思想、组织、作风建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证监督党和国家的有关方针政策的贯彻执行，保证办所的正确方向。
2、带领党员贯彻执行党支部的决议，完成上级党组织赋予的各项任务。
3、抓好党支部的日常工作，针对干休所的特点和中心任务，加强对党员和群众进行马列主义、毛泽东思想基本理论的教育，党的基本路线、基本知识的教育和社会主义思想教育。
4、坚持党员的组织生活制度和政治学习制度，正确开展批评与自我批评，树立正气，抵制不正之风。
5、开展各种评比活动，表彰先进，树立正气，促进"两个"文明建设。
三、管理委员会的职能
管理委员会是所内军队离退休干部自我教育、自我服务、自我管理的组织，其主要职能：
1、协助所长和党组织搞好干休所建设。
2、积极参与所内重大问题的讨论研究，发挥参谋、协调、监督作用。
3、及时了解、反映离退休干部的合理意见，维护离退休干部的合法权益。
4、配合干休所、党组织做好工休人员及其家属、子女的思想政治工作，开展"争先创优"、"五好家庭"活动。
5、协助干休所搞好生产经营。
四、干休所工作人员守则
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；积极参加政治学习，遵纪守法，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。
2、全心全意为军队离退休干部服务，遵守职业道德，努力提高服务质量和管理水平。
3、讲文明，有礼貌，诚恳待人，尊老敬贤，热爱本职工作，接受离退休干部的批评和监督。
4、坚持原则，按章办事，作风正派，廉洁奉公，不徇私，不受礼，不吃请，自觉抵制不正之风。
5、遵守干休所的各项规章制度，团结协作，尽职尽责做好本职工作。
五、军队离退休干部守则
1、积极参加政治学习和党的组织生活，拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，在政治上、思想上、行动 上同党中央保持一致。
2、继承和发扬党的优良传统，自尊自重，珍惜荣誉，保持革命晚节，争当先进。
3、遵纪守法，服从领导，自觉遵守干休所的各项规章制度，遵守住地街道、居（村）民委员会的有关规定。
4、关心干休所建设，支持干休所、党支部和管委会的工作，支持理解工作人员的服务管理工作，自觉做到自我教育、自我服务、自我管理"。
5、积极参加文体活动、争当先进和"五好家庭"活动，教育好家属、子女，搞好邻里团结。
6、积极支持干休所的合法经营，参加所内外力所能及的公益活动。
第七条 干休所的机构设置
1、干休所应本着精简的原则，根据干休所的规模和承担的任务，设置所长、副所长和党、团、群组织。
2、干休所的所长，可采取考察任命或公开招聘的办法，推选政治坚定，事业心强，懂政策、会管理、廉洁奉公，热心为老干部服务的同志担任。
3、工人的比例必须高于干部。实行合同制选配工人。
第八条 干休所的生产经营管理
1、因地制宜，开展种植、养殖和服务性项目。
2、干休所工作人员和军队离退休干部承包生产经营项目，应按国家规定办理。
3、干休所的空余房屋，在不影响安置任务的条件下，经主管民政部门批准，可以出租其收入应用于公房维修，不得纳入预算外收入分配。
4、生产经营纯收入的分配：50%用于扩大再生产；30%用于工休人员集体福利；20%用于奖励或干休所的公益活动。
第九条 对分散安置的军队离退休干部的服务管理，分别由当地民政部门或干休所负责。
1、按照有关政策规定，及时发放离退休金和各种补贴，落实他们的政治待遇和生活待遇。
2、重大节日要进行慰问，平时要定期或不定期地进行走访，了解情况，征求意见，帮助他们解决生活中遇到的实际困难。
3、组织集体活动，应通知分散安置的同志参加。
4、分散安置的军队离退休干部的组织生活、政治学习等，应就近编入居住地的党支部。
5、同分散安置离退休干部所在地的乡（镇）政府、村（居）民委员会建立联系制度，指定联络员，及时通告情况。
第十条 各级民政部门和干休所要根据民政部的《暂行规定》和本实施办法，结合当地实际，制定本地区的实施细则，并报省民政厅备案。
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