马  飚
（2007年2月9日）

各位代表，同志们：

    南宁市十二届人大二次会议经全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。

    会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，认真行使民主权利，畅所欲言，集思广益，群策群力，建言献策，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了全市人民的意志，代表了全市人民的利益。这次大会，是一次民主团结、务实高效、开放创新、催人奋进的大会。在此，我代表中共南宁市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

    市十二届人民代表大会一次会议以来，市人大常委会围绕市委的中心任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，开放创新，扎实工作，充分发挥了人大常委会的职能作用，有力地促进了我市经济社会又好又快发展。

    各位代表，同志们，当前，南宁市已经进入全方位开放、全方位创新的重要时期，面对新形势、新要求，人大工作要与时俱进，开拓创新，全力完成各位代表和全市人民交给的任务，使我市人大工作再上一个新台阶。借此机会，我讲三点意见。

    一、以科学发展观为统领，努力开拓我市人大工作新局面

    以科学发展观统领我市人大工作，就是要做到必须以科学发展观统领经济社会发展全局；必须把发展放在第一位，抓住机遇，开放创新，科学发展，和谐发展，率先发展，把南宁建设成为区域性国际城市，必须坚持以人为本，富民优先，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须按照“五个统筹”，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；必须坚持社会主义市场经济的改革方向，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治市，树立社会主义法治理念，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义；必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。

    二、用创新办法推进工作，努力推动我市民主政治建设上新水平

    2007年是南宁市的“创新年”。创新是全市工作的总抓手，全市各级人大要把创新贯穿于发展社会主义民主、健全社会主义法制的各项工作中，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步坚持和完善人民代表大会制度，努力推动我市民主政治建设上新水平。要创新地方立法工作，创新立法思路，突出立法重点，制定立法规划，不断完善地方性法规，保证制定的法规体现党的主张、符合最广大人民的根本利益，为建设区域性国际城市提供有力的法制保障。要创新人大监督工作，认真贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，完善监督机制，加大监督力度，改进监督方式，提高监督实效。要创新工作方式方法，进一步加强和改进代表工作，健全人大代表参与人大常委会决策制度，拓宽知情知政渠道，充分发挥代表作用，支持代表依法履行职责，使他们更好地反映最广大人民的根本利益。

    三、加强自身建设，努力推动人大工作上新水平

    要建立和完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作的制度化、法制化、规范化。要围绕审议的议题和监督中的重大问题，广泛开展调研活动。要加强机关干部队伍建设，增强服务意识，提高服务质量。要加强学习，不断提高自身的综合素质，提高依法办事能力和议事水平，切实履行好人大代表的神圣职责。要深入群众，密切联系群众。要探索发挥人大代表作用的途径和方式，为代表履行职责创造更好的条件。要切实加强和改善党对人大工作的领导，进一步健全党委对人大工作的领导制度和机制。要自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市统一起来，确保党的路线方针政策和党委重大决策意图的贯彻落实。

    各位代表、同志们，目标已经明确，关键在于落实。希望各位代表回去后，带头贯彻落实好大会精神，以自身的实际行动和表率作用，团结和带动全市广大干部群众，共同完成大会确定的各项任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，同心同德，开放创新，为构建开放南宁和谐南宁，在全区率先实现全面建设小康社会，建设区域性国际城市而努力奋斗！