把南宁建设成为区域性国际城市必须着力做好两方面的工作: 一是“硬实力”的建设, 即经济总量、财政收入、硬件设施等建设; 二是“软实力”的建设, 即市民的文化素质、道德意识、人文环境、体制机制等建设。“硬实力”主要反映了城市的富裕与否，“软实力”则主要反映了城市品位的高低。“软实力”是城市整体实力的一个重要组成部分，其外在表现具体反映为城市形象的优劣与城市竞争力的强弱。城市是否具有国际性, 很大程度取决于“软实力”。在全球化和区域经济一体化背景下, “软实力”对城市国际地位的提升, 其影响与作用越来越明显。因此, 把南宁建设成为区域性国际城市, 提升“软实力”是紧迫而艰巨的任务。 对于“软实力”，美国哈佛大学肯尼迪政治学院院长约瑟夫•奈教授是这样概括的：“通过吸引别人而不是强制他们来达到你想要达到的目的的能力”。“软实力”没有统一的标准和定量指标，它是一种具有地方特色的无形资产，南宁在构建区域性国际城市中必须从决策层次高度重视“软实力”的建设。一个地区要有效推进招商引资，必须有吸引力，使客商对你这个地方产生深刻的印象，没有吸引力，再叫再喊再拉，客商是不会轻易跑来的。吸引力就是“软实力”。由此看来，完成各种目标和任务，需要注重吸引力的策划和运作，也就是增强其“软实力”。 提升城市“软实力”，需要从南宁的实际情况出发：一要挖掘隐性资源，精心包装，打造“软实力”。隐性资源能否转化为有形资产，关键在于有没有那种独特的眼光和智慧，能不能对这种资源进行高层次、高品味、高水平的挖掘、整合、包装和推介，这是打造南宁“软实力”的切入口。二要找准政府定位，创新机制，构建“软实力”。政府运行机制是“软实力”的表现形式和核心所在。三要开展效能革命，塑造形象，增强“软实力”。机关作风的好坏，办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，是衡量城市经济发展环境优劣的重要标志，更是一种牵动大局的“软实力”。四要培育城市精神，展示魅力，提升“软实力”。城市精神是一个城市在一定历史阶段集中表现出来的主导性总体风貌和内在品质，是城市活力、生命力和凝聚力的集中和统一，既是城市发展的精神动力，也是城市灵魂、城市品格和城市风尚的综合体现。 当前，我们要以科学的发展观和正确的政绩观认识和理解“软实力”，破除“软实力”建设中几个思想上的误区：一要破除抓“软实力”虚而不实的误区，确立“软实力也是生产力”的观念。城市的“软实力”直接体现为竞争力，有什么样的软实力，就会有什么样的竞争力。抓“软”不是“虚”，“虚”中见实，“软”中转硬，“硬实力”与“软实力”建设一齐抓，互相带动，互相促动，互相联动，“软实力”的效益在“硬实力”中会得到全面体现。从这个意义上说，“软实力”就是生产力。二要破除抓“软实力”劳而无功的误区，确立“软实力也是政绩”的观念。从树立正确政绩观的要求看，软实力建设更加注重了在增强发展后劲和可持续发展上下功夫，抓“软实力”不仅不是劳而无功，恰恰相反，它是增创城市竞争新优势的最有效、最有力的举措，是实实在在的政绩，从长远来说，它是比提升“硬实力”更为重要、影响更为深远的政绩。三要破除抓“软实力”难度不大的误区，确立“抓软实力也是硬本领”的观念。提高城市的“软实力”不可避免地触及到许多复杂的深层次的问题，这对地方领导来说，是一项难度很大的挑战，需要高度的智慧、丰富的经验和驾驭全局的能力。没有硬本事，“软实力”是不可能得到提升的。正如哈佛大学教授约瑟夫•奈所指出的那样：“‘软实力’就象信用一样，积累起来需要很长的时间。提高硬实力相对容易，但提高‘软实力’将会很复杂。” 总之，“硬实力”是“软实力”的载体和基础, “软实力”是“硬实力”的灵魂和延伸。一个城市只有高楼大厦、商贸中心、繁华物流等是远远不能成为区域性国际城市的, 它必须拥有强大的“软实力”以及由此而形成的丰富的文化底蕴, 才能在国际上产生巨大的吸引力、影响力和凝聚力。一个城市只有拥有了强大的“软实力”, 才能充满生机, 才能夯实发展后劲, 才能配称区域性国际城市。南宁在“软实力”建设方面还有很长的路要走。（作者：伍鑫 ）
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