公章刻制业特种行业许可证核发办事指南

发布时间:2019-10-30 16:58    来源:广西一体化平台   
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基本信息
在线打印    在线办理
基本编码: 017650000000
实施编码: 4501000000000007575376000017650000000
事项类型: 行政许可 权力来源: 法律授权、法规授权
实施主体: 市公安局 实施主体性质: 法定机关
承办机构: 南宁市公安局县级公安机关相关审批窗口
到现场次数: 1次 容缺受理:
申请方式: 现场申请、网上申请 办理形式: 窗口办理
实施对象: 对全市申请办理公章刻制业《特种行业许可证》的经营单位 
实施对象性质: 法人 办件类型: 承诺件
行使层级: 县级 通办范围: 不可通办
数量限制: 办理公示: 现场公示
年检或年审: 年检 办理进度查询: 网上查询 电话查询
进度查询网址: 进度咨询电话: 查询电话:0771-2891766
结果名称: 公章刻制业特种行业许可证 结果样本:
送达方式:
法定办结时限: 20 承诺办结时限 0
办理地点: 南宁市公安局县级公安机关相关审批窗口 办理窗口:
办理时间: 工作日:上午8:00-12:00、下午15:00-18:00(夏令时)
交通指引:
监督电话: 0771-3221234 咨询电话: 0771—4953270
联办机构
(牵头单位):
市公安局 联办机构
(配合单位):
运行系统: 南宁市公安局网上服务平台
设定依据
【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第三十五项 项目名称:典当业特种行业许可证核发;第三十六项 项目名称:旅馆业特种行业许可证核发;第三十七项 项目名称:公章刻制业特种行业许可证核发;实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。 【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(桂政发〔2010〕36号)附件1《广西壮族自治区行政许可项目目录》第81项.公章刻制业、典当业:地级市公安机关;旅馆业:地级市、县级公安机关。 【法规】《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(广西人大常委十二届第29号公告)第六条 从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。 第九条 典当业由设区的市人民政府公安机关审查许可,旅馆业、公章刻制业由县级人民政府公安机关审查许可。 【规章】《印铸刻字业暂行管理规则》(1951年8月15日公安部发布)第三条  凡经营印铸刻字业者, 须先向该管市 (县)人民政府公安局或分局申请登记,办理以下手续:    一、详细填写特种营业登记表两份,附申请人最近二寸半身免冠像片三张,并觅具可靠非同业铺保两家。    二、造具该业股东、职工名册, 建筑设备及四邻平面略图 (露天刻字摊免缴平面略图)。    三、将填妥之申请登记表,连同像片、略图、名册等送公安局或分局,经核准发给许可证后,须另向该管工商机关申请,领得营业执照后始准营业。 申请特种行业许可证的企业事业单位、其他国有企业事业单位及个人 此事项属于市、县二级分级管理 根据《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(2014年9月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过。2015年1月1日起实施)第九条典当业由设区的市人民政府公安机关审查许可,旅馆业、公章刻制业由县级人民政府公安机关审查许可。符合法定条件的,自受理之日起二十个工作日内作出准予行政许可的书面决定;不符合法定条件的,依法作出不予行政许可的书面决定,并说明理由。第十条 取得《特种行业许可证》的经营者变更名称、法定代表人或者负责人等事项或者歇业的,应当自变更或者歇业之日起十五日内作出行政许可决定的公安机关办理变更或者注销手续。变更经营场所应当重新申领《特种行业许可证》,并符合本条例第七条规定条件。 根据《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(2014年9月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过。2015年1月1日起实施)第九条典当业由设区的市人民政府公安机关审查许可,旅馆业、公章刻制业由县级人民政府公安机关审查许可。符合法定条件的,自受理之日起二十个工作日内作出准予行政许可的书面决定;不符合法定条件的,依法作出不予行政许可的书面决定,并说明理由。第十条 取得《特种行业许可证》的经营者变更名称、法定代表人或者负责人等事项或者歇业的,应当自变更或者歇业之日起十五日内作出行政许可决定的公安机关办理变更或者注销手续。变更经营场所应当重新申领《特种行业许可证》,并符合本条例第七条规定条件。
权限划分
【法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第三十五项 项目名称:典当业特种行业许可证核发;县级以上地方人民政府公安机关。 【规范性文件】《广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(桂政发〔2010〕36号)附件1《广西壮族自治区行政许可项目目录》第81项.公章刻制业、典当业:地级市公安机关;旅馆业:地级市、县级公安机关。 【法规】《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(广西人大常委十二届第29号公告)第六条 从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。 第九条 典当业由设区的市人民政府公安机关审查许可,旅馆业、公章刻制业由县级人民政府公安机关审查许可。 【规章】《典当管理办法》(商务部、公安部2005年第8号令)第十七条 所在地县级人民政府公安机关受理后应当在10日内将申请材料及初步审核结果报设区的市(地)级人民政府公安机关审核批准,设区的市(地)级人民政府公安机关应当在10日内审核批准完毕。经批准的,颁发《特种行业许可证》。   设区的市(地)级人民政府公安机关直接受理的申请,应当在20日内审核批准完毕。经批准的,颁发《特种行业许可证》。   设区的市(地)级人民政府公安机关应当在发证后5日内将审核批准情况报省级人民政府公安机关备案;省级人民政府公安机关应当在5日内将有关情况通报同级商务主管部门。   申请人领取《特种行业许可证》后,应当在10日内到工商行政管理机关申请登记注册,领取营业执照后,方可营业。
行使内容
根据《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(2014年9月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过。2015年1月1日起实施)第九条典当业由设区的市人民政府公安机关审查许可,旅馆业、公章刻制业由县级人民政府公安机关审查许可。符合法定条件的,自受理之日起二十个工作日内作出准予行政许可的书面决定;不符合法定条件的,依法作出不予行政许可的书面决定,并说明理由。第十条 取得《特种行业许可证》的经营者变更名称、法定代表人或者负责人等事项或者歇业的,应当自变更或者歇业之日起十五日内作出行政许可决定的公安机关办理变更或者注销手续。变更经营场所应当重新申领《特种行业许可证》,并符合本条例第七条规定条件。
实施条件
根据《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》(2014年9月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过。2015年1月1日起实施)第七条 申领《特种行业许可证》应当具备下列条件(一)有合法、固定的经营场所;(二)场地的布局和设施符合治安安全要求;(三)由健全的治安防范措施;(四)按照规定配置治安管理信息采集传输设备;(五)依法应当具备的其他条件。第八条 申领《特种行业许可证》应当提交下列材料:(一)经营场所和相关设备设施的证明;(二)拟任法定代表人或者负责人的身份证件;(三)经营场所地理位置和内部结构平面示意图;(四)工商行政管理部门核发的《企业(个体)名称预先核准通知书》或者营业执照;(五)依法应当提交的其他相关材料。
申请材料
序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需电子材料 份数 规格 必要性及
描述
来源渠道 签名签证要求 是否容缺 样表(空表)
下载
备注
1 《特种行业许可证》申报表
原件 1 A4纸 必要



2 《个体(企业)名称预先核准通知书》或《营业执照》
原件 1 A4纸 必要



3 《印章治安管理信息系统》检测、评估证明
原件 1 A4纸 必要



4 场所合法使用权证照
原件 1 A4纸 必要



5 场所地理位置平面图和内部结构平面图以及安装视频监控设备、安全防护设施位置分布图;
原件 1 A4纸 必要



6 场所内部治安保卫等管理制度
原件 1 A4纸 必要



特殊审批环节




序号 环节名称 实施依据 办结时限
1
0工作日
中介服务




序号 服务名称 受理前或受理后 实施依据
1

审查方式及标准
一、审查方式:书面审查。标准如下: (一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制; 4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。 二、审查方式:实地核查。标准如下: 申请经营场所投入使用、营业前,经营地址、面积、规模、布局及硬件设施设备等与申请的场地项目相符,符合治安安全要求;治安管理信息采集传输设备和视频监控系统安装正常,消防安全设施较为完备,从业人员岗位培训落实,各项安全管理制度比较完善,治安状况良好
办理流程
流程图
收费标准
是否收费 不收费
预约办理
是否预约 不可预约
常见问题及注意事项
根据公安部关于贯彻执行《印章治安管理信息系统标准》的通知(公通字[2000]36号)以及公安部《印章质量规范与检测方法》的通知(公治[2000]464号)等规定,未取得公安部出具的《印章治安管理信息系统》检测、评估证明的场所不能办理公章刻制业特种行业许可证。
责任事项
1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 2.审查阶段责任:材料审核(主要包括项目批准文件等法定材料、现场勘查是否符合治安管理要求),提出审查意见。 3.决定阶段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结。 4.送达阶段责任:制发送达特种行业许可证;信息公开。 5.事后监管责任:加强对审批事项的事中事后监管,强化阵地控制,规范行业经营行为。 6.法律法规规定的其他责任。
追责情形
中华人民共和国行政许可法》第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:   (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;   (二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;   (三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;   (四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;   (五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;   (六)依法应当举行听证而不举行听证的。   第七十三条行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。   第七十四条行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   (一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;   (二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的; (三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
行政复议
公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
行政诉讼
1.公民、法人或其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书日起十五内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。2.公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
备注信息


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