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南宁各单位主题警示教育活动查摆问题形式多样
发布日期:2008年09月10日
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  根据南宁市委的统一部署,南宁市从今年8月上旬开始,以张建辉严重违纪违法案为反面典型,在全市开展“以案严纪,廉政勤政促发展”主题警示教育活动,目前已完成学习讨论、分析查摆、整改提高三个阶段的工作,如今活动已进入第四阶段即廉洁自律实践活动阶段。那么,前三个阶段活动开展得如何呢?

  8日下午,南宁召开“以案严纪,廉政勤政促发展”主题警示教育活动分析查摆交流汇报会。南宁市政府采购中心等七个单位的领导分别对本单位存在的薄弱环节和不足进行了分析查摆,并提出了整改措施。

  各单位查摆问题形式多样

  南宁市政府采购中心等七个单位在查摆中采取了什么样的方式呢?七个单位查摆问题形式多样,如:市社保所采取“四问一帮”和“领导包点”等方式,查摆出五个方面的主要问题;市医保中心通过“三个结合”,查摆出业务科室在岗位职责和管理制度上存在着薄弱环节;市住房公积金管理中心采取抓“点”、连“线”、扩“面”的方式,以领导干部为点,连线科室、支部,扩大到全体党员干部职工整个面上,查摆出存在的薄弱环节和不足。

  同时,分析问题比较具体、深入。如:市招标办查摆出我市有形建筑市场和工程招投标监管存在六个方面的薄弱环节,并分析了产生的四个方面原因、提出了十二条对策。市土地交易中心从思想意识、制度、业务工作方面,分析查摆出党员干部在思想意识上有三个薄弱点:现有制度框架下有些制度内容跟不上当前的管理要求;有些制度在执行上力度不够;在土地“招拍挂”中有三方面的问题须进一步完善。

  此外,整改措施的针对性和可操作性较强。如:市房屋产权交易中心的整改措施根据工作人员的裁量权大,重点在健全制约机制、使工作人员自觉依法依规办事方面,针对性较强;市政府采购中心的整改措施,不但明确了整改目标、完成的时间,并落实了责任部门和责任人,有较强的可操作性。

  确保整改措施落实到位

  会议指出,从张建辉违法违纪案件来看,张建辉曾工作过的几个单位,都有相关的工作制度和措施,但是,监管措施没有得到很好的落实。

  会议要求,要使这次主题警示教育活动取得实效,必须在落实整改措施上下工夫。各单位针对制定出的整改措施,要抓好落实,明确整改的责任人、整改时间,使整改工作责任到位,措施有力,确保查摆出来的问题能够有计划、分步骤地切实得到解决,使本单位存在的薄弱环节切实得到加强。

  分析张建辉走上严重违纪违法道路,重要教训之一是制度不够健全、执行不够到位,被张建辉钻了空子。

  因此,会议指出要确保权力秉公而用,必须建立健全权力制约的规章制度和机制,并加强对制度执行的监督检查。要紧紧抓住权力运行的关键领域和关键环节,建章立制,增强制度的针对性。通过加强制度建设,形成用制度来管人、管事、管权、管钱、管物的机制。

  加强监督实行办事公开

  张建辉违法违纪案件重要教训之二是搞暗箱操作、权钱交易。在工程采购、招标过程中,他搞暗箱操作,通过与下属负责招标或采购的部门经理打招呼、与招标或采购代理机构打招呼、泄露内幕信息等手段,帮助多名没有资质的工头通过挂靠有资质的建筑公司中标取得工程项目,从中收取大量的好处费。

  为此,会议要求,在工程建设中要杜绝暗箱操作,要实行办事公开公示制度,把工作制度、办事程序、办事环节公之于众,工作信息除法律、法规有规定之外也要公开,自觉接受广泛的监督,让工程在阳光下操作、权力在阳光下运行。

  各级领导干部要带头接受广大干部职工的民主监督,要强化干部职工的民主监督意识,使其加强对领导干部的民主监督和制约,最大限度地预防权力腐败的滋生。

  剖析张建辉违法违纪案件,重要教训之三是交友不慎。对此,市领导在会上郑重提醒:各级党员领导干部要把握尺度,慎重交友,要正确处理各种关系,算好“政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”这人生的“七笔账”,守住党纪国法的底线,增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性。

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