社会主义核心价值观:  富强、  民主、  文明、  和谐,  自由、  平等、  公正、  法治,  爱国、  敬业、  诚信、  友善。

阔步迈向高质量发展新高地

——宾阳县全力推进“六个宾阳”建设创新引领县域全面协调发展

信息来源:南宁日报 发布时间:2021-01-14 08:57 【字体:

宾阳县优化营商环境,为创业者构建“一站式”服务体系。

古辣镇就业扶贫车间开足马力,满负荷生产,实现贫困户增收、企业发展。

总投资近2亿元的凤凰湖公园是宾阳县有史以来最大的园林建设项目。

 宾阳县加大教育投入,实现义务教育均衡发展,让每一个孩子都能有学上、有书读。

乡村新景美如画,群众共享发展成果。

古辣镇“稻花香里”旅游区推进农旅结合,一、二、三产业融合发展,稻田艺术闻名遐迩。

“十三五”期间,宾阳县坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,聚焦全面建成小康社会,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,全面深化改革和扩大开放,谱写了新时代宾阳高质量发展新篇章。

“十三五”以来,宾阳县紧扣“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,以“经济扩量提质、城镇建设、乡村振兴、精准脱贫、社会治理”为重点,全力推进“六个宾阳”即“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”建设,为全县全面迈入新时代、开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。

“十三五”期间,宾阳县先后获得“全国国土资源节约集约模范县”“全国水稻绿色高产高效创建标兵县”“全国平安农机示范县”“全国电子商务进农村综合示范县”“全国优质粮食工程行动示范县”“国家农村产业融合发展试点示范县”“全国基层中医药工作先进单位”“全国慢性病综合防控示范区”“国家卫生县城”,以及2017年度“广西科学发展先进县”,2019年度“广西高质量发展先进县”等国家级、自治区级荣誉称号。

当“强工业”“乡村振兴”“粤桂黔滇高铁经济带合作试验区”等概念不断在这座城市翻涌,推动着宾阳县高质量发展逐渐迸发出新的活力。站在“十四五”的起点上,宾阳县迎来了重大发展机遇,以创新、协调、绿色、开放、共享为钥匙,逐步揭开县域高质量发展的活力密码。

沐浴改革春风 商埠焕发新活力

机器声隆隆、焊花飞溅,位于宾阳县黎塘工业园区的广西电力线路器材厂有限责任公司的生产车间掀起了生产热潮。这家生产环形混凝土电杆、输变电线路铁塔、铁件及电力金具等电力产品的企业,2019年总产值达13.88亿元,在广西农村电网改造升级攻坚工程中,该企业份额占30%左右。

疫情影响下依旧能够实现平稳生产,让该公司相关负责人感慨不已。为克服疫情带来的不利影响,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,宾阳县通过精简复工手续、网上招聘工人、援助企业备足防疫物资等有效措施,助力企业有序复工复产,为企业在疫情期间的稳定发展提供了坚实的保障。

黎塘工业园区是宾阳县营造良好营商环境,支持企业发展的缩影。着力打造营商环境新优势,加快补齐营商环境短板,为县域经济发展营造良好的软环境,是推动县域经济不断取得新成效的重要工作之一。近年来,宾阳县秉持“把软环境建设变成硬实力”的发展理念,努力打造“保姆式”服务,为企业发展保驾护航。

在推进审批服务便民化方面,宾阳县进一步深化“放管服”改革,着力优化营商环境,营造更加公开透明便利的企业开办环境,深入落实“一事通办”“最多跑一次”和“减证便民”举措。

打造高效的“一站式”服务专区。宾阳县通过不断整合利用现有资源,强化专区服务效能,加强各部门和县行政审批局的数据联通共享,充分利用广西数字政务一体化平台进行同步受理、实时办件,大大减轻群众材料负担,将企业开办时限由原来的15个工作日缩短至0.5个工作日,办理时间压缩96.7%。

利用数字政务一体化平台开展“网上办”。宾阳县充分发挥“互联网+政务服务”工作优势,引导企业和办事群众通过广西数字政务一体化平台开展“网上办、移动办”,最大限度实现“一次不用跑”,助力企业复工复产。推行简易注销登记改革,重新激发市场活力。通过优化企业注销办理流程,简化办理材料,将企业注销时限由3个工作日缩短为0.5个工作日,办理时间压缩83.3%,大大提升了市场退出效率,提高了社会资源利用效率。

宾阳县以打好“优化营商环境攻坚突破年”主动仗为契机,按照自治区“服务企业零距离,主动作为促发展”的部署要求,为创业者构建线上线下融合的“一站式”服务体系,全面打通了公司注册“最后一公里”。此外,宾阳县行政审批局还积极推行节能政务服务,经过与相关部门积极沟通协商,采取政府购买服务的方式,减免企业开办环节中的印章制作费用,开通免费邮寄服务。2020年,宾阳县为700家企业减免了企业印章制作、寄递费用35万元。

作为农业大县、民营经济大县,沐浴改革的春风,宾阳县努力做好推动农业高质量发展、不断增强民营经济发展活力、围绕工业强县目标推动工业经济快速发展三篇文章,逐步形成符合发展实际、具有地域特色、政商关系融洽的县域经济高质量发展新格局。

据统计,2019年宾阳县地区生产总值达272亿元,规上工业总产值达150亿元,固定资产投资180亿元,财政收入20亿元。规模以上工业总产值和增加值近3年年均增速超10%,GDP增速连续3年位居南宁市前列,总体经济实力在广西所有县份(含县级市)中排名前列。

走实业兴县路 经济再上新台阶

持续深化“放管服”改革,全面推进“优化营商环境攻坚突破年”活动,努力打造一流的营商环境,全力以赴推进重大项目建设;大力招商引资,让企业进得来留得住发展好;下好民营企业发展“先手棋”,让民营经济真真切切挑起县域经济高质量发展的大梁。

宾阳县工业项目大都集中在黎塘工业园区。随着自治区及南宁市工业项目的投入,奠定了宾阳县工业发展的基础,宾阳县黎塘镇也迅速发展为广西的工业重镇。特别是在黎塘工业集中区和芦圩工业集中区整合为黎塘工业园区后,宾阳县不断完善园区基础设施建设、创新管理运行机制,工业企业向规模化、集约化发展,产业链逐步形成,黎塘工业园区迈入良性发展轨道。目前,黎塘工业园区拥有工业企业200余家,其中规模以上工业企业63家。园区规模还在不断扩大,基础设施及配套设施日益完善,经济总量快速增长,企业产品不仅销往全国各地,还出口欧美国家等。

“十三五”以来,宾阳县持续厚植特色,强化重点产业招商,形成了电子信息、新型建筑材料等产业集群,产业配套不断完善。围绕电子信息产业群,加强与工信部电子五所的合作,着重在完善电子信息产业链上进行精准招商,发展电子元器件、智能终端设备等产业集群。目前宾阳县已引进岑科电子、和声电子、欧韦电子、展科电子等10余家规上电子信息企业入驻。围绕建材新型硅材料及相关产业链,华凯玻璃、亿凯玻璃、浮法玻璃、欣阳新材料等18家规上企业相继入驻宾阳。同时,依托丰富的特色农业产业资源优势,宾阳县着力发展农副食品精深加工,助力入驻宾阳的聚丰米业、鸿发米业等14家规上农副食品精深加工企业培育了一批具有宾阳地标特色的产品。

从创新探索工业园发展的宾州镇,到工业大镇黎塘镇,再到造纸业蓬勃发展的新桥镇、文旅产业向纵深发展的古辣镇,宾阳县上下努力拼搏,在重大项目建设上下足功夫,加快发展方式转变,高质量发展经济。近两年来,宾阳县助力重大项目落地时,更加注重质态发展和存量盘活,推进项目的力度更大、措施更实,全力促进更多高新企业落户宾阳。

工业总量不断壮大,发展后劲持续增强;产业结构调整优化,转型升级步伐加快;研发机构快速增长,创新能力不断增强;企业培育成果丰硕,综合实力显著提升。宾阳县通过实施一系列有效举措,切实激活了全县实体经济可持续发展的“一池春水”。

目前,宾阳县民营企业已发展到7615家,占全县企业总数的97%以上,形成了建材、纸品、轻纺、饲料、农产品加工、林产品加工、小五金、竹编等多个具有市场竞争力的优势行业。

2019年,宾阳县全县战略性新兴产业企业达16家,其中新材料领域9家、节能环保产业领域3家、生物产业领域2家、新一代信息技术产业领域1家、相关服务业领域1家;通过广西认定的战略性新兴产业企业2家,战略性新兴产业支撑工业高质量发展作用显著,工业经济稳步迈向中高端。

截至目前,宾阳县有规模以上工业企业98家,其中亿元企业46家,规模以上工业增加值年均增长9%。2019年全县规模以上工业企业实现主营业务收入133亿元,实现利润总额10.2亿元,企业整体经济效益明显好于“十二五”。

诚立业信惠民 文明之花别样红

多年来,宾阳县在全县广泛开展了“诚信宾阳”“诚信个体工商户”“诚信私营企业”和“守信创牌”等一系列生动活泼的诚信创建活动。在各行各业大力提倡“诚实立身,信誉兴业”的新风尚;引导个体、私营企业诚实守信、文明经营;加大对失信行为的处罚力度;建立“信用档案”“诚信市场”,树立“诚信典范”;在公务员中实施以“廉洁、高效”“明理、诚信”为主题的“树立诚信宾阳形象工程”活动。

“十三五”以来,宾阳县不断创新工作机制,围绕“诚信宾阳”建设,打造诚信品牌,发挥道德模范示范作用,全力推进“诚信宾阳”建设,为落实强首府战略营造良好的社会环境。经过不懈努力,宾阳县的“诚信建设”取得了可喜成效。

宾阳的乡风文明也呈现新风尚。全县各镇、村共建设镇村级“新时代讲习所”“道德讲堂”“乡贤文化讲坛”400多个,建立村级文化活动中心106个、农村书屋202个、大众阅读示范点300多个,设置道德文化宣传牌、文化墙等3.66万个,建设广西首个“中国好人”馆,192个行政村完成“一约四会”修订完善和建设工作。

据统计,宾阳县全县获评全国最美家庭1户、全国五好家庭1户、第一届自治区文明家庭1户,入选中国好人榜4人;评出各级“星级文明户”7000多户、五好文明家庭2000多户、最美家庭1000多户。宾阳县还大力开展扫黑除恶专项斗争和推进实施“雪亮工程”,推进平安乡村建设,建设网格655个,配备网格员531人,村(社区)网格化覆盖率达95%以上;安装前端摄像头1728个,综治视联网覆盖16个镇。

青山绿水常在 县域发展生态美

如何在保护自然生态的同时实现经济的快速健康发展,是宾阳县决策者长期思考的一个问题。“十三五”以来,宾阳县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决扛起生态文明建设和加强生态环境保护的政治责任,坚定不移地走可持续发展之路,既保住了秀美山川,又走活了生态经济这盘棋,让优良的生态环境成为人民最普惠的福祉。

生态优势更加巩固。2019年,宾阳县完成植树造林4.18万亩,速生桉清退工作取得新进展。森林覆盖率预计达44.39%,比2015年提升了1.57个百分点;落实耕地保护责任,严格执行耕地占补平衡政策,确保全县耕地保有量稳定在91490公顷以上,基本农田保护面积保持在75007公顷以上。

环境质量持续改善。宾阳县通过实施“蓝天、碧水、净土”三大行动,全面改善环境质量,县级饮用水水源地水质达标率由2015年的零提高到2016年的98.66%,2017至2019年连续全面达标。宾阳县辖区内主要河流南河、沙江、甘棠河等水质监测指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3883-2002)Ⅲ类标准,县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达100%。空气环境质量良好,2016至2019年县城空气质量优良率分别为93.7%、94.5%、91.3%、92.5%。

节能减排超额完成任务。“十三五”期间,宾阳县着力优化产业结构,推动产业转型升级,全面淘汰落后产能,2016至2020年,万元GDP综合能耗预计累计下降17%以上,超额完成南宁市下达累计下降15%的目标任务;氨氮、二氧化硫、氨氧化物排放量达到南宁市下达的目标要求。

以绿色理念引领“全县域”农业绿色发展。宾阳县围绕“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜减污、省工节本”目标,全面推行节肥、节药、节水、节膜、节本技术,示范带动全县种植业转型升级和可持续发展。创建以水稻工厂化育秧及集中育秧、机插秧等多项关键技术为核心,集成“稻—鸭”“稻—蛙”“稻—虾”“稻—绿肥”等高质高效、资源节约、生态环保的标准化绿色高效技术模式。通过大力发展现代特色农业产业,实现农业增效、农民增收、农村增绿,为全县农业持续健康发展提供有力支撑。

打造宜居家园 人居环境展新容

品质楼盘、城市公园、新潮街区、文化场馆全新呈现,精致城市建设为群众带来精致生活;工业园区建设稳步推进,重点工业项目开工捷报频传;美丽乡村建设让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁;脱贫攻坚成效显著,乡村振兴有效衔接……漫步宾阳县,处处激荡着“城乡齐发展、迈向现代化”的发展热潮。

值得一提的是,位于宾阳县城城东新区的宾阳县凤凰湖公园,总投资近2亿元,用地总面积约493亩,是宾阳县有史以来最大的园林建设项目,每逢休闲时间,来此散步、健身、休憩的群众络绎不绝。随着宾阳县城市绿化建设的加强,以及“美丽宾阳”乡村建设活动、农村人居环境整治行动和乡村风貌提升行动的强力推进,宾阳县城乡面貌焕然一新。

宾阳县地处桂中盆地南部,土地肥沃,雨量充沛,气候宜人,物产丰富,自然生态条件极为优越。“十三五”以来,宾阳县积极促进“旅游+产业”融合发展,乡村面貌日新月异,旅游发展如火如荼,不断擦亮全域旅游名片。以民俗文化为品牌,通过举办宾阳“炮龙节”、“三月三”大型文化旅游活动,带动了宾州古城、程思远故居、白鹤观旅游度假区、古辣“稻花香里”旅游区、欧阳村乡村旅游区、陈平名山养生休闲旅游度假区等一批旅游景区和景点建设。景区的高人气促进了村民增收,大家尝到了农旅融合发展带来的甜头,当地群众也跟着吃上了“旅游饭”,大批村民搭上了这趟“旅游列车”,向着小康生活迈进。

宾阳县还积极引导旅游业和相关产业融合发展,辐射带动周边乡村旅游产业发展,助力实施乡村振兴战略。目前,宾阳县全县已建成景区、景点20多处,古辣“稻花香里”通过4A级景区验收,露圩思源休闲农业示范区通过广西三星级乡村旅游区评定,从自然景观到人文景观,从历史文化遗存到历史名人故居,品位和内涵都得到了明显提升。“十三五”以来,宾阳县累计接待游客80多万人次,旅游收入3亿多元。

保障改善民生 惠民政策暖民心

“十三五”以来,宾阳县以增进民生福祉为发展的根本目的,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。该县始终坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步加大民生保障力度。努力推动一大批惠民举措落地见效,积极推进一大批民生工程落地实施,教育、科技、医疗卫生、社会保障等各项民生事业均取得较大发展,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

据初步统计,2020年宾阳县城镇居民人均可支配收入达38032元,年均增长7.1%;农村居民人均可支配收入16862元,年均增长9.68%。农村居民人均可支配收入年均增速高于城镇居民年均增速2.58个百分点,城乡居民收入差距持续缩小,城乡收入比从2015年的1:2.47下降至2020年的1:2.26左右,中等收入群体规模持续扩大。

就业水平更加充分。“十三五”前四年宾阳县累计新增城镇就业人员1.48万人,下岗失业人员再就业2800人,帮助大龄就业困难人员实现再就业815人,农村劳动力转移就业4.61万人,每年城镇登记失业率均控制在3.6%以内。

社会保障扩面提标。2019年末,全县参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险人数分别达到8.48万人和40.91万人。最低生活保障覆盖面和标准逐年提高,2019年全县享受城市居民最低生活保障对象9213户1.74万人,农村居民最低生活保障对象13.60万户30.39万人,城市特困供养362户458人,农村特困供养3.41万户3.53万人。

保障性安居工程建设持续推进。截至2019年底,全县共开工建设公共租赁住房项目57个2658套,分配入住2655套,入住率99.89%;完成农村危房改造1000户。

在农村基础设施建设方面,大力推进“四好农村路”建设,县、乡、村道中等以上好路率保持在65%以上,公路网实现全部镇、行政村和自然村全覆盖。大力推进农村客运站点建设,16个镇通达率为100%,建制村通达率为100%,农村便民候车亭的数量达35个。

宾阳县通过优化环境推动教育事业从“广覆盖”向“有质量”迈进。全县16个乡镇实现公办中心幼儿园全覆盖,普惠性幼儿园覆盖率达87.94%;义务教育均衡发展通过国家级评估认定,提前两年实现基本均衡目标;普及高中阶段教育顺利通过自治区验收,提前一年实现普及目标;全县义务教育阶段控辍保学工作实现“双清零”。

深化县域医共体改革和医药卫生体制改革,组建宾阳县医疗集团,带动集团成员单位医疗水平大幅提升。扎实开展健康扶贫工作,组建家庭医生服务队深入贫困村上门开展义诊服务,贫困人口签约率达100%,全县所有行政村建成标准化卫生室191个,实现了全覆盖。构建公平持续的农村社会保障体系和医疗保障体系。2019年,全县城乡居民基本养老保险参保人数达40.79万人,参保率达97.77%。


扫一扫在手机打开当前页
阔步迈向高质量发展新高地——宾阳县全力推进“六个宾阳”建设创新引领县域全面协调发展

2021-01-14  08:57

来源:南宁日报