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谱写新时代新发展 迈向全面小康社会

——兴宁区高质量推进脱贫攻坚工作

信息来源:南宁日报 发布时间:2020-11-26 09:27 【字体:


兴宁区驻村扶贫工作队员到田间地头指导群众科学生产。

南宁市华兴坛棍肉鸭养殖专业合作社采取“公司+村集体+农户”的模式,建设41000平方米的肉鸭养殖基地,可提供直接就业岗位15人,带动贫困户60户。


11月24日,从“决胜全面小康,决战脱贫攻坚”兴宁区专场新闻发布会获悉,到2019年底,兴宁区贫困人口减少至6户13人,贫困发生率从2015年的2.55%降低到2019年的0.01%,辖区内6个贫困村全部实现脱贫摘帽,在自治区2018年、2019年市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中连续两年获得综合评价“好”的等次;目前,兴宁区剩余的6户13人贫困人口已完成脱贫双认定工作,待自治区批复后,兴宁区所有建档立卡贫困人口将全部实现脱贫。

坚持党旗引领 落实精准扶贫

党的十八大以来,兴宁区党委、政府认真贯彻习近平总书记有关扶贫工作的重要讲话重要指示精神,全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧扣“两不愁三保障”目标,坚持滴水穿石、久久为功,扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作。

自开展脱贫攻坚行动以来,该城区党委书记统领全局、乡镇党委书记发动主攻、村党支部书记冲锋在前,形成了“三级”书记抓脱贫的生动局面。在“三级”书记的引领下,城区共安排64个单位对口帮扶34个有扶贫任务的村(社区),累计安排1500多名帮扶干部与贫困户进行结对帮扶,共计派出268名脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员开展驻村扶贫,为如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

保障补齐短板 破解难点堵点

全力破解贫困户致贫返贫的难点堵点问题,该城区不断提升教育保障水平,阻断贫困代际传递。在实现义务教育阶段适龄儿童不因贫辍学的基础上,该城区通过送教上门等方式保障因残无法正常到校就学贫困孩童接受义务教育,坚持“应助尽助”,不漏一户一人。2015年以来,该城区已无建档立卡户贫困学生因贫辍学。共资助建档立卡贫困学生18366人次,发放资助款1072.6万元。投入“雨露计划”101.4万元,惠及504名建档立卡贫困学生。

不断提升基本医疗保障水平,破解因病致贫难题。目前,该城区构建城区、乡镇、村三级医疗卫生服务体系,深入落实“198”政策。建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险,符合条件的建档立卡贫困人口住院医疗费用符合医保支付范围报销比例达90%,门诊特殊慢性病医疗费用符合医保支付范围报销比例达80%。建档立卡贫困人口按规定全部纳入医疗救助范围并按对应类别给予医疗救助。51家定点医疗机构(含村卫生室)均实现“一站式”直接结算,按照标准化建设32所卫生室,贫困人口有地方看病、看得起病、看得好病。

不断提升住房安全保障水平,圆贫困群众安居小康梦。2016年至今,该城区通过修缮、重建或协议安置等方式对建档立卡贫困户住房安全问题予以解决,累计投入资金约1180万元,实施农村危房改造385户,其中建档立卡贫困户253户,其他农户132户,切实提升了住房安全水平。

不断提升饮水安全保障水平,让贫困群众喝上放心水。2016年以来,该城区共实施贫困村农村饮水安全项目31项,总投入资金892.7万元,受益人口7145人,确保全部贫困群众都能喝上放心水、健康水。

壮大集体经济 强化产业“造血”

发展特色扶贫产业,提高“造血”功能。该城区按照“因地制宜,长短结合,增收有效”的方式,围绕“一村一品”的要求,以扶贫示范园为主要依托,持续推进城区“5+2”特色主导产业和贫困村“3+1”特色主导产业新发展。2016年以来,该城区投入了7750多万元用于推进散种散养、以奖代补、产业扶贫示范园等项目。截至2020年10月底,特色产业覆盖率达96%以上,贫困群众依靠产业自主脱贫能力稳步提高。

不断壮大村级集体经济,增强脱贫后劲。2020年,辖区40个行政村全部完成村级集体经济5万元以上的收入目标,6个贫困村集体经济收入均达10万元以上。截至2020年10月底,城区村级集体经济总收入达1811.5万元,有24个村集体经济收入达10万元以上,指标完成率达150%;13个村集体经济收入达20万元以上,指标完成率达108.3%;6个村集体经济收入达50万元以上,指标完成率达120%。

目前,该城区所有村(社区)均完成了历年来集体经济收入年度目标任务,村级集体经济不断壮大,村集体发展的动力不断增强。

完善设施建设 乡村焕然一新

2016年以来,该城区共投入扶贫资金6680.4万元,开展道路硬化项目120个,桥涵项目2个,完成道路硬化117.7公里,项目惠及辖区内6个贫困村,受益群众约13.3万人,实现辖区内行政村及符合条件的自然屯道路硬化100%。

辖区内所有建档立卡贫困户家庭都已实现通电,每个行政村及50户以上村屯都已实现光纤宽带全覆盖,所有建档立卡贫困户都看上了电视,家家户户用上了自来水,农村基础设施建设不断完善,贫困群众生活水平不断提高,较好促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

该城区农村一二三产业融合深入发展,打造形成3个自治区休闲农业与乡村旅游示范点,农村电商覆盖率达89.2%。2018年以来,该城区农村电子商务交易额超2500万元。

建立健全机制 巩固脱贫成果

目前,该城区通过建立健全防贫返贫帮扶机制,明确巩固脱贫成果和防贫工作对象,制定了具有极强可操作性的巩固脱贫成果精准防贫详细措施,出台了《南宁市兴宁区2020年决战决胜脱贫攻坚若干措施》。脱贫不稳定户除享受巩固脱贫成果扶持政策外,还享受低保(提档)、“两免一补”、“雨露计划”、助学贷款、医疗救助、危房改造等与未脱贫户同等的扶贫政策。边缘易致贫户在享受普惠政策的同时,该城区还加大教育、医疗、住房、就业支持力度等政策帮扶。通过制定有针对性和个性化的帮扶方案,确保城区所有建档立卡贫困人口稳定脱贫不返贫,及时干预边缘人群不致贫。

新冠肺炎疫情期间,该城区坚决贯彻落实中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战的部署要求,制定《关于进一步规范扶贫产业以奖代补工作及疫情防控期间调整以奖代补政策门槛的通知》《关于印发〈兴宁区坚决打赢疫情防控阻击战保障就业扶贫工作实施方案〉的通知》等政策性文件。

今年疫情期间,该城区共发放奖补资金360.9万元,惠及847户贫困户;发放贫困劳动力防疫补贴、交通补贴和稳岗补贴1050人次共127.32万元;开发非固定性村级扶贫公益性岗位150个,解决142名贫困人口疫情期间就业问题,有效缓解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响。

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谱写新时代新发展 迈向全面小康社会——兴宁区高质量推进脱贫攻坚工作

2020-11-26  09:27

来源:南宁日报