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南宁市教育局关于2018年工作总结及2019年工作计划

信息来源:南宁市教育局 发布时间:2019-01-18 16:37 【字体:

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、自治区成立60周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。南宁市教育局在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻全国教育大会精神,坚持稳中求进总基调,按照高质量发展的要求,贯彻党的教育方针,以实施“奋进之笔”为总抓手,推进教育优先发展,落实立德树人根本任务,一手抓提升教育质量,一手抓推进教育公平,加快教育现代化发展,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,圆满完成全年工作任务,人民群众教育获得感进一步增强。现将2018年工作开展情况及2019年工作计划报告如下:

一、2018年工作总结

(一)落实主体责任,全面加强党的领导。

着力加强教育系统党的建设,扛稳、抓牢、做实主体责任,建立健全制度体系,让教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。

强化党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传工作。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,开展党的十九大精神进校园主题教育活动,让十九大精神浸润师生心灵。开展“学习十九大,教育大调研”活动,形成学校党建等重点调研成果27项。市教育局举办培训班实现党的十九大精神课程全覆盖,参训人数达4260人次。组织开展“两随机”4次,组织5个督查组深入县区边远学校开展督查指导,加强对民办学校(幼儿园)的监管,严防非法传教渗透。

全力推进基层党组织规范化建设。以提升组织力为重点,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。开展“不忘初心、牢记使命”“先锋引领•校园党旗红”等主题教育活动,进一步规范党内政治生活。重点打造基层党建和学校文化新品牌,启动全市文明校园暨中小学校文化建设成果集中展示月活动,向社会各界全方位展示我市文明校园、学校文化和党建品牌等方面的建设成果,新华社、人民网等20多家媒体对此作了宣传报道。加强民办教育行业党建,局党组成员和直属学校党组织分别与26所市本级民办学校党组织建立“一对一”挂联制度,实现基层党支部书记党务知识培训实现全覆盖。推进党建带群团建设,我局荣获2017年度市直机关工会工作先进单位一等奖。科学设置学校党组织,13个直属单位党组织由党总支升格为学校党委,3个直属单位党组织由党支部升格为党总支;成立市教育局离退休联合党总支,切实解决离退休党员管理难的问题。

加强干部、党员和教育系统人才“三支队伍”建设。进一步优化干部队伍结构,完善学校领导班子建设,激发干部干事创业的活力与热情。继续加大年轻干部培养力度,强化对年轻干部的培养锻炼,完成对200多名“扬帆计划”培养对象的轮训。启动实施教育优质师资培养工程,开展“跨区域互派学习交流项目”和基础教育“名师工作室”创建工作。组织开展2018年南宁市东盟人才月教育高端论坛及高端人才巡讲活动24场,3000余名教师参加活动,搭建平台助力优质教育资源共享。

创新落实党风廉政建设主体责任。聚焦制度体系建设,为教育发展营造风清气正的政治生态,筑牢事业发展根基。完善“三重一大”决策制度和重大工作(重要事项)督办督查制度。深入落实“一岗双责”,创新建立作风及廉政风险排查预警制度,截至10月底,累计发出作风及廉政风险预警通知书53份,受到媒体关注好评,在《广西日报》《南宁日报》等媒体获得广泛宣传报道。对市委巡察反馈意见坚决整改。深入开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作,印发公开信6000多份,开展专项督查确保整治工作取得实效。

(二)推进改革创新,激发教育发展活力。

聚焦教育发展存在的突出问题和短板,努力找准“教好”“学好”“管好”的切入点和突破口,久久为功、持续发力,加快形成有利于高质量发展的教育体制机制。

深化教育改革多点发力。全面推动教育领域改革多点突破、纵深推进、次第开花,一批教育惠民重大改革举措相继推出,改革红利进一步释放。开展《南宁市教育事业“十三五”规划纲要》和《南宁市教育综合改革方案(2016-2020年)》中期评估,任务完成率达到50%以上,首府教育改革落地生根成效初显。教育体制改革步伐加快,出台南宁市教育第三方评估试点等实施方案,研究起草中等职业教育、教师队伍建设、民办教育、教育体制机制改革等教育专项规划、改革方案5项。突出先行先试,青秀区、西乡塘区积极推进自治区学前教育改革发展实验区有关改革试点工作。市六职校开展学校法人治理结构改革初步完成。校内课后服务工作迈出重大步伐,代市政府草拟并印发实施《南宁市关于做好开展中小学生校内课后服务工作的实施意见》,在青秀区等6个县区80多所学校试点提供午托、下午托管等服务。自治区在我市试点开展校内课后服务公益培训,设置公益培训点30个,先后开展校内课后服务公益培训合计210校次,受益学生17.55万人次,有效破解“午托”“三点半”难题

深入推进教育教学改革。以提高人才培养质量为核心,不断提升综合办学实力和整体教育质量,深化首府教育教学改革再上新台阶。我市6项成果获2018年全国基础教育教学成果奖评选活动二等奖。《推动壮族地区儿童快乐阅读的实践研究》课题获得广西首届基础教育教学成果一等奖。顺利召开南宁市基础教育科研工作会议。指导各学校完成承担的市级规划课题研究约194项。狠抓教学视导督导,通过开展主题教研活动、组织各学科培训等,助力提升教学质量。我市教师参加全国课堂教学评比、第26届广西美术教师五项基本功比赛取得喜人成绩。我市荣获广西中等职业学校教师职业技能大赛一等奖、二等奖和获奖总数连续2年位居全区之首。环境教育工作稳步推进,编写南宁市幼儿园、小学和中学垃圾分类知识读本,建立南宁市中小学校园垃圾分类检查考证制度,让生态文明核心价值观入眼、入脑又入心。我市特殊教育教师在2018年广西特教教师课堂教学视频比赛中荣获佳绩,全市共有15位教师获奖,获奖率达83.33%,其中一等奖占全区比率17.24%。

强化督导为教育发展护好航。教育督导工作昂首阔步深入推进教育改革发展,以“督政、督学、评估监测”为有力武器,在机构建设、督导评估队伍建设、制度建设等方面取得了明显进展。加强对全市教育督导工作的领导,调整了南宁市人民政府教育督导委员会成员、南宁市县(区)党政主要领导干部教育工作督导考核工作领导小组以及第四届南宁市人民政府主任督学;不断充实督学队伍,新聘任20名直属中小学责任督学,重新调整直属中小学督学责任区。推动学前教育优质规范发展,组织开展2018年市级示范幼儿园复查评估,6所示范幼儿园9所示范乡镇(街道)幼儿园通过复查;组织开展南宁市示范幼儿园和南宁市示范乡镇(街道)幼儿园验收评估工作,7所幼儿园通过验收评估。研究制订《南宁市幼儿园办园行为督导评估标准》,开展幼儿园办园行为督导评估市级复核,抽查了6个县区24所各级各类幼儿园。教育督导常态化工作顺利推进,组织开展春、秋季开学工作、城乡义务教育一体化改革发展、学生欺凌综合治理等专项督查,促进教育方针政策有效落实。完成填报2018年全国加快中西部教育发展督导评估监测网络数据。配合教育部在2018年样本县(区)宾阳县、青秀区实施义务教育质量监测并顺利完成任务,助力教育质量不断提升。指导西乡塘区做好申报全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(区)的迎检工作,西乡塘区顺利完成迎接国家实地核查任务。

积极稳妥推进招生考试改革。以促进教育公平为主线,以加强内涵建设为抓手,不断做好学校招生考试改革工作。成立招生考试科,顺利完成市招生考试委员会办公室、市高等教育自学考试工作委员会办公室行政职能划入我局的改革试点工作。全市公办义务教育学校100%实行免试就近入学,全市小学招生12.8万人,初中招生10.07万人,普通高中招生5.1万人,均超额完成既定招生计划。全市义务教育阶段学校进城务工人员随迁子女在校生人数约15万人,约占全区接收总人数的三分之一。加强义务教育招生风险研判,妥善应对各类招生突发事件。市区普通高中实行网上报名录取,录取过程公开透明,市区普通高中录取实现“零投诉”。修订《南宁市初中学业水平考试违纪行为处理规定》。圆满完成2018年北部湾经济区中考命题及阅卷工作。切实加强全市高考、中考等10场次考试的报名和考务管理,全年服务各类考试考生约25万人,确保各类教育招生考试安全、平稳进行。

民办教育、对外交流合作取得新进展规范促进民办教育,扩大教育对外开放和交流,激发教育事业发展新活力。开展民办教育发展专项资金检查工作,联合市人社、工商等部门开展中小学生减负校外培训机构专项治理行动,依法对南宁市29所民办学校开展年度检查工作,促进民办教育健康发展。全面开展校外培训机构专项治理行动,各县区、开发区存在问题的机构整改完成率达到100%。统筹加快全市教育培训服务业发展。先后接待香港“一带一路”学习营、“同根同心”内地系列交流团、台北教育运动参访团、花莲县化仁中学参访团、新西兰卡韦劳市塔瓦拉交流团等7个来访团体1000余人次来访。组织我市教育代表团赴台参加两岸城市教育论坛,进一步深化邕台在学前教育、基础教育的交流协作。

(三)统筹协调发展,不断优化教育结构。

统筹各级教育发展,解决教育发展的不平衡、不充分问题,直面痛点、主动出击,积极回应民众对教育的新期待,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

加快推进学前教育。建立健全体制机制,普惠性资源扩容增量,首府学前教育驶入“快车道”。印发《南宁市第三期学前教育行动计划(2017—2020年)》。新增7所自治区示范幼儿园,全市自治区示范幼儿园增加到59所。新认定多元普惠幼儿园127所,重新评估认定2015年批次多元普惠幼儿园122所,普惠性学前教育资源进一步扩大。强化学前教育调研,牵头开展我市学前教育发展研究专题调研,配合全国人大、致公党中央、自治区人民政府参事室、自治区教育厅、市政协在南宁市顺利开展专题调研。组织开展以“我是幼儿园教师”为主题的学前教育宣传月活动。在全市范围内开展幼儿园“小学化”专项治理,为幼儿身心健康发展创造良好环境。

统筹推进义务教育均衡发展。加快提高义务教育整体质量,努力实现首府适龄儿童少年“上好学”,在推进义务教育均衡发展的道路上迈出了新步伐。强力推进义务教育均衡发展工作,奋力跑出南宁均衡发展“加速度”,提前半年实现全部县区通过自治区督导评估的目标。江南区、良庆区、邕宁区、横县、上林县和宾阳县等6个县(区)接受义务教育均衡发展国家督导评估并顺利通过。至此,我市12个县(区)全部达到义务教育发展基本均衡县评估认定标准,提前两年完成自治区规划目标任务,取得了县域义务教育发展基本均衡推进工作的全面胜利。全面深化学区制管理改革,2018年秋季学期起,我市公办义务教育学校学区制管理改革实现100%覆盖;以学区为单位开展市区部分公办直属初中学校教育教学质量督导活动,为推进学校均衡发展奠定了良好的基础扎实开展初中视导活动,实现“常规视导、骨干示范、专家引领、共同推进”的目标。落实大班额、大通铺专项规划,基本消除66人以上超大班额,56人及以上大班额比例控制在10%以内。稳妥做好4万名初三毕业地段生身份的核对工作。

实施普通高中提质发展计划再上新台阶。进一步扩大优质高中阶段教育资源覆盖面,推动普通高中多样性、特色化、优质化新发展,首府教育排头兵地位持续凸显。扎实推进南宁市高中阶段教育普及攻坚工作,市十九中等6所学校获批自治区特色普通高中立项建设学校,确立南宁市英华学校为第三批南宁市普通高中现代化示范立项建设学校,宾阳县新桥中学等7所高中为南宁市第三批特色高中立项建设学校。切实提升普通高中毕业班教学视导实效,高考成绩继续领跑全区:我市学子获文科卷面分全区第一名;共计20人分获语文、文科数学和英语最高分;广西文、理科总分前十名人数占据全区半壁江山;总分达到或超过600分的学生共有2232人,占全区的27.05%,取得历史性突破;54名南宁学子获清华、北大录取,人数再创历史新高且稳居全区首位;一本上线人数7470人,一本上线总人数继续位居全区第一,本科以上上线人数27811人,连续创历史新高,在全区继续保持领先地位。

现代职业教育实现新跨越。以内涵发展为重点,加快完善现代职业教育体系,职业教育社会认可度获得新提升。开展招生宣传“大篷车”、招生政策“宣讲团”、职业教育活动周、中职学生技能展演进社区活动。全面完成全市中职全日制招生、非全日制招生任务,加快推进中职全日制全口径送生工作。2018年全市中职学校毕业生近2万人,就业率达96.60%,本地就业率达70%。强化师生专业技能培养,组织我市学子参加2018年广西职业院校技能大赛和第十四届全区中等职业学校“文明风采”竞赛活动,获奖成绩连续8年保持全区首位。举办各类师生专业技能比赛4个,组织参加全国、自治区师生专业技能比赛4个,新增7个“双师型”教师培训基地和10个名师成长工作室,促进教师专业化发展。统筹自治区专项资金,加强中职学校基础能力建设;打造中职学校教学诊断改进工作“样本校”,以点带面扎实推进学校内部质量保证体系建设,得到自治区教育厅的充分肯定。66人被自治区评为“双师型”教师,1人获第六届黄炎培职业教育杰出校长奖。破解实习管理瓶颈,建成并投入使用“南宁市中等职业学校学生实习管理信息平台”,全市17所中职学校13275名师生使用平台,平台建设经验在全区推广。全市职业院校向富士康送工2382人,超额完成市政府下达任务,职业教育服务地方经济发展的能力进一步增强。

社区教育发展步伐加快。突出基层活力,丰富活动载体,先行先试推动全市社区教育发展,让更多的“盆景”变为“风景”。成功举办2018年南宁市全民终身学习活动周活动。推动社区教育实验区的建设,青秀区、西乡塘区获评第一批自治区社区教育示范区,青秀区社区教育学院在市四职校挂牌成立。邕宁区红星社区和兴宁区燕子岭社区获广西社区教育特色品牌扶持项目立项。5个项目获评2018年全国终身学习相关评选活动“终身学习活动品牌项目”,2人获评全国“百姓学习之星”,1个职业学校和1个培训机构获评为“优秀成人继续教育院校(培训机构)”。编印《南宁市社区教育工作典型案例集》,全面总结近年来我市社区教育工作经验与成就。

(四)绿色发展,实施立德树人工程。

紧紧围绕“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”的根本性问题,坚持以德促行、以文化人,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,完善更高水平的人才培养体系。

完善中小学一体化德育新体系。通过加强德育教育的针对性、实效性,越来越多美德的种子深植于首府青少年心间,培育和践行社会主义核心价值观蔚然成风。组织开展“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动6次。开展以庆祝自治区成立60周年暨“文明校园 家乡最美”为创作主题的微视频、微电影征集活动,以学生视角用鲜活的影视语音生动诠释和传播社会主义核心价值观。

体育卫生艺术国防教育风生水起。积极推动体育、国防教育改革,进一步提升工作的质量与成效,大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。整合利用我市学校体育资源,研究制订《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施方案》。顺利组织全市田径、篮球、足球、排球、兵乓球、少数民族传统体育运动等比赛。完成国家学生体质健康标准测试上报。继续做好全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)创建工作。圆满完成初中毕业升学体育与健康测试,全市共有7.6万名考生参加考试。加强2018届高中毕业生体育高考备考指导。开展南宁市第三届中小学体育教师教学技能比赛。37所中小学获评2018年全国青少年校园篮球特色学校。大力推进爱国卫生运动,着力防控手足口病、腮腺炎、水痘等传染病。加强校园食品安全管理,与市卫计委等部门联合开展学校卫生工作检查,严防、严管、严控食品安全风险。强化学校艾滋病防治知识宣传教育。扎实做好教育系统迎接国家卫生城市复审和创建国家食品安全示范城市工作。开展艺术教师“五项技能”基本功比赛和教学技能培训,加强艺术教师师资队伍建设。建立“特色艺教工作室”,充分发挥特色艺术教师的示范、指导、辐射作用。成功举办“童心向党 阳光成长”——南宁市中小学庆祝改革开放40周年和自治区成立60周年暨培育和践行社会主义核心价值观文艺汇演、第十七届教育系统迎新艺术作品展等艺术活动和南宁市第二十届中小学艺术节。参加广西第六届中小学生艺术展演,我市成绩位居全区首位。我市多措并举弘扬中华优秀传统文化显成效,《光明日报》头版刊登了我市开展“中华经典·美韵邕城”系列展演活动做法。南宁市民乐路小学等5所学校被评为第二批全国中小学中华优秀文化艺术传承学校。与南宁警备区顺利推进深化学生军事训练改革试点工作。22所学校被评为“国防教育特色学校”,入选数量全区第一;市二十八中被教育部评为“国防示范性学校”。

积极打造语言文字规范化体系。首府青少年语言生活丰富多彩,语言指导与服务能力全面加强,不断开创语言文字发展新局面。组织第五届南宁市汉字听写比赛系列活动,我市代表队获自治区汉字听写大赛冠军。组织开展南宁市校园中华经典诵读比赛活动,1500多所学校近百万人次师生参加。开展南宁市语言文字督导评估,深入指导上林县开展国家语言文字督导评估迎检工作,组织中小学生走社区、进景点、上街道开展社会规范用字大检查。推进国家语保工程“广西汉语方言调查”项目横县平话和上林县客家话采录调查工作。举办南宁市语言文字规范等培训,参训人数超过600人;完成12000人次普通话水平等级测试。积极开展推普脱贫攻坚行动计划,组织开展第21届全国推普周宣传乡村行、学前学会普通话行动和县域普通话普及情况调查,助力全面建成小康社会。

推进中小学生校外教育取得新突破。积极打造校外教育活动特色和优质品牌,构建更加完善的校外教育服务体系,着力推动青少年学生的全面发展和健康成长。市综合实践中心建设取得重大进展,全市7个县区获中央彩票公益金专项资助项目,新创建乡村学校少年宫7个。印发实施《南宁市中小学综合实践活动课程实施方案(试行)》,综合实践课程成为提高学生综合素质的重要抓手。加强校外教育师资队伍建设,举办各类校外教育师资培训班20期,超过2000人次参训。开展机器人科技实践、艺术文化、动漫等校外教育培训活动36期,惠及学生5万人次,1000人次以上学生在各级各类艺术文化比赛中获奖。组织参加机器人、航模、啦啦操比赛再获好成绩。国家体育总局体操运动管理中心授予我市“全国啦啦操示范区”称号,为广西唯一获此殊荣的市(县)。南宁二中获评全国“2018最美校园书屋”称号。校外活动中心获广西青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。积极开展勤工俭学工作,完成南宁市五中、三中五象校区基于“鱼菜共生”系统的新型劳动基地。

继续做好“美丽南宁”乡村建设活动。大力推进“美丽南宁•宜居乡村”宣传教育工作和美丽校园建设,积极营造干净、整洁、美观、有序的校园环境,我局荣获2017年下半年“美丽南宁”乡村建设活动工作目标专项考评市直重点责任单位优胜一等奖。

(五)推动共享发展,大力促进教育公平。

坚持优先发展教育事业,进一步缩小城乡、区域、校际、群体之间教育的差距,不让一个孩子在成长的道路上“掉队”,持续推进基础教育公平优质发展。

教育经费投入取得新实效。完善城乡义务教育经费保障机制,国家、自治区下达城乡义务教育阶段专项补助资金8.33亿元。全市共有91.86万名义务教育阶段学生享受国家免除学杂费、免费教科书政策,核拨义务教育免除学杂费补助公用经费7.09亿元落实义务教育基本办学标准,2018年市本级预算内生均公用经费定额达到幼儿园500元/生·年,小学350元/生·年,初中390元/生·年,高中490元/生·年,职高600元/生·年,较好地解决学校公用经费不足的问题。2018年秋季学期,我市共有南宁市第四中学凤凰校区等21所公办中小学校建成投入使用,总投资约为22.22亿元,新增学位3.91万个。市第四幼儿园柳沙分园等18所幼儿园建成。南宁市第一中学五象校区等一大批教育基建重大项目稳步推进。义务教育学校“全面改薄”工作加快推进,截至2018年12月,土建资金项目共开工建设2161个,开工率为86.1%;竣工项目2012个,竣工率为80.8%;完成土建投资19.2亿元,完成土建投资率为87.3%。县(区)义务教育学校基本办学条件得到了极大改善,城乡学校办学差距不断缩小。

坚决打赢教育扶贫攻坚战以保障义务教育为核心,进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区义务教育辍学率,稳步提升贫困地区教育质量。坚持和加强党对教育事业的全面领导,今年以来党组共召开19次党组扩大会听取并审议教育精准扶贫相关议题42个,制定扶贫方案3个,把党的领导贯穿教育扶贫各领域全过程。继续实施教育扶贫“七大帮扶计划”。推进4个贫困县区公办中心幼儿园建设,公办中心幼儿园覆盖率达到91.89%。继续实施农村义务教育学生营养改善计划,覆盖1443所学校,受益学生约为42万人,共下达资金3.26亿元。全力做好控辍保学工作,召开全市义务教育控辍保学工作会议,通过发布控辍保学工作红黑榜通报、发放督办函,挂图作战及月报、旬报、日报等方式进行专项督导和指导,今年以来共劝返学生4900人,义务教育普及水平进一步巩固提高。招收高中阶段教育精准脱贫专项行动计划学生6626人,任务完成率达107%。加强农村留守儿童关爱工作,实现全市农村留守儿童与干部职工对口帮扶,学前教育、义务教育和普通高中教育结对帮扶两个“全覆盖”。扎实推进东西部协作扶贫取得新进展,与茂名市互派131名教师跟岗学习,茂名市投入3030万元援建马山电白小学。深入推进对口帮扶工作,22所学校结对帮扶马山县15所小学,派出33名骨干教师组成的支教队到马山开展支教,支持深度贫困县马山县脱贫摘帽。

学生资助提上新水平。全面推进学生资助制度化建设,进一步提升学生资助工作的精准化水平,着力健全和完善资助育人机制取得明显突破。至2018年底,我市各项学生奖、助、贷项目投入资金约7.3亿元,受惠学生约62.5万人次。强化精准资助工作,实现资助宣传工作多样化、精准识别标准化、资助管理规范化、培训工作系统化、资助育人精心化,确保符合资助条件的学生“应助尽助、不漏一人”。组织资助相关培训6期,累计培训913人次,为更好更快落实学生资助政策提供强力保障。南宁市学生资助管理办公室荣获全国学生资助工作“推荐学习单位”称号

教育信息化加速推进。以实现教育信息化2.0为方向,加强信息化基础设施建设,积极构建“互联网+”教育发展新环境。“三通两平台”建设进一步夯实,实现全市接入互联网的学校接入率99.72%,网络安全防范能力进一步加强;多媒体教室全覆盖的学校占全市总数的79.77%,多媒体教室数占全市班级总数的91.19%,教室网络接入率达到87.08%,763个教学点实现数字教育资源全覆盖。南宁市教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台已经具备服务全市中小学生及教师的条件,智慧校园建设工作逐步推进。设施设备建设取得新进展,保障四中凤凰校区等3所学校顺利开学。投入县区学校1700万元、直属学校8千多万元配备教学设备,改善全市学校办学条件。师生信息技术应用能力得到新提升,参加自治区中小学信息技术与学科教学深度融合优秀课例评选活动,是全区唯一一个获奖率100%的城市,一等奖人数居全区首位“一师一优课、一课一名师”活动总节数和优课率再次领跑全区,有236节被评为省级优课、94节被评为部级优课。获世界教育机器人锦标赛奖项36个、全国中小学电脑制作活动竞赛类8个。实验教学工作有了新突破,初中毕业升学考试理化实验操作考试顺利完成;我市参加第四届全区幼儿园优秀自制玩教具展评活动成绩全区第一,获优秀组织奖和团体奖第一名;我市实验教学说课比赛一、二等奖获奖比例和获奖总人数均居全区第一;参加全区“书香校园阅读圆梦”作品数量超万件且创造参赛新纪录,南宁市获得优秀组织奖。

办好特殊教育和民族教育。推动特殊教育、民族教育加快发展,切实保障儿童公平享受教育权利,有效提升区域教育质量和整体办学水平。出台《南宁市第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》,深入开展适龄残疾儿童少年的入学排查工作,积极推进融合教育,做到零拒绝、全覆盖,通过多种措施依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。从2018年春季学期起,在全市各壮汉双语学校执行《初中壮语文课程标准(试行)》和《高中壮语文课程标准(试行)》。积极开展民族文化进校园活动和自治区民族文化教育示范学校创建工作。

(六)加强队伍建设,培养高素质专业化教师队伍。

把教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓,凝心聚力,攻坚克难,努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍。

师德师风建设持续加强。以“不忘初心树师德,当好学生引路人”为系列主题开展2018年南宁市教育系统师德教育活动。首次组织师德教育巡回大讲堂活动,在全市开展巡回宣讲16场,超过7000名教师参加,推进师德师风建设向好向上发展。

教师专业素质获得新提升。加大名师培养力度,2人获评第九批自治区优秀专家,1人获评全国乡村优秀青年教师奖励计划人员。印发《南宁市教育局直属学校人才专业技术水平评鉴工作办法(试行)》,提升人才考核制度化、规范化水平。高质量完成“国培计划”、“区培计划”及市本级培训等项目38个,共35244人次参加培训,顺利推进60个全市教育系统外出培训项目。创新推动“国培计划”乡村教师工作坊研修项目和“区培计划”学科带头人深蓝工程等培训项目,探索教师专业素质提升新路径。我市5个工作案例获评2017年全区“国培计划”、“区培计划”优秀工作案例。

完善教师管理体系取得新成效。研究制订《南宁市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。深化职称制度改革,加强职称证书信息化管理,探索向青秀区、西乡塘区下放中小学一级教师评审权。扎实做好教师职称评审推荐,确保全市中小学教师职称评审工作规范有序。2018年全市申报中小学正高级教师20人,自治区评审通过、公示11人;申报高级教师职称1773人,评审通过1226人;申报一级教师1620人,评审通过1084人;申报二级教师515人,评审通过489人。申报中等职业学校教师系列正高级讲师8人,自治区评审通过、公示4人;推荐申报高级讲师54人,评审通过27人;申报讲师54人、助理讲师37人,评审通过32人。推进全市中小学教师考试招聘工作,2018年共招聘中小学教师2294人。简化手续完善制度提升教师引进效率,秋季学期开学前,直属学校完成聘用审批率达到85.8%,截至10月底完成率达到95%,比往年提前3个月完成。为7所直属学校增加编制控制数559名,加大力度保障学校教学工作顺利开展。积极落实教师待遇,发放高三教师绩效激励机制等5项专门经费共计1513.6万元,确保教师队伍各项权益有效落实。落实乡村教师生活补助,市本级共拨付专项资金375.6万元,惠及教师6260名。深入推动教师管理改革,全市共安排支教教师292人,走教教师299人,2017-2018学年全市共有376名校级领导和3144名专任教师参与交流轮岗,其中骨干教师1124人,助力城乡义务教育均衡发展。

(七)强法治教育,维护学校安全稳定。

强化依法管理,在“实”字上下功夫,大力推进依法治教、依法治校,扎实推进平安校园建设,为教育改革发展稳定护航。

法治政府建设大力推进。推进科学民主合法决策,持续深化“放管服”改革,教育系统依法治理能力和水平不断提升。科学谋划法治政府建设工作,完成《南宁市中小学幼儿园用地保护条例》《南宁市课后托管机构管理办法》等立法草案的编制工作,圆满完成我局2018年立法任务。强化行政应诉工作,合法合规处理社会矛盾纠纷。开展南宁市依法治校示范校创建活动和行政执法案卷评查,有效提升依法治教能力。推进教育领域“一事通办”和“减证便民”改革,编制市县两级证明事项和盖章环节清理规范清单,着力提升教育政务服务水平。

切实保障校园和谐稳定。不断加强体制机制建设,织密织牢全方位、多角度、立体化校园安全网,全力维护校园安全。落实“一岗双责”,层层签订安全稳定工作目标管理责任书。加强校园安全管理,强化教育演练,组织各中小学校集中开展应急疏散演练和校园反恐防暴、消防应急疏散演练,提高师生安全意识和技能。以防汛安全为重点,组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,加强青少年儿童防溺水工作,组织8个督查组对全市30所学校幼儿园落实预防中小学生溺水预防教育的情况进行了专门抽查督查,确保防溺水工作抓细抓实。全力防范暴力突发事件,扎实推进学生交通安全工作,牵头召开南宁市校车安全管理局际联席会议,提升学校校车安全管理水平。加强校园安全防范应对措施,强化学生交通安全教育和管理,妥善处置群访事件维护教育系统稳定。

(八)做好教育保障,优化管理服务工作。

完善教育保障机制,抓实责任、抓细标准、抓好激励,不断规范内部管理体系,助力教育事业蓬勃发展。

优化教育财务管理工作。加大教育经费日常监管力度,认真整改审计、巡察发现问题;开展国有资产清查、直属学校财务核算一体化检查等工作,全面防范财务风险。完善财务管理制度体系,编制单位内部控制手册,健全财政支出绩效评价体系。全面推进直属单位公务用车制度改革工作,扎实推进公务用车处置工作。

教育绩效考评风向标作用凸显。聚焦教育重点难点工作,织密全链条管理网络,进一步提高科学化、规范化管理水平。科学编制2018年度教育绩效考评指标,结合教育系统工作实际调整完善补短板、强弱项、导向性、长期性指标,落实为民办实事等重点工作指标,抓好绩效管理业务培训,加强日常管理和跟踪督查,抓好整改工作,回应群众呼声,强化创新争优,不断提高公众对教育的满意度,内部绩效管理水平得到进一步提升。南宁市教育局获得2017年南宁市机关绩效考评优秀一等的好成绩,并在社会管理与服务类(24个单位)中排名第一。

教育宣传工作全面开花。突出教育主旋律正能量,激励广大干部师生奋进新时代、开启新征程,营造良好的舆论氛围。做强门户网站和新媒体阵地,在南宁市教育局门户网站共推送信息839篇,进一步优化网站结构,加强门户网站的建设、管理与更新;推送“南宁教育”微信258次,推送信息1217条,共1558篇,微信订阅人数超过5.48万人,(去年46719人),同比增长17%,积极向人民群众展示教育工作成效。不断扩展教育宣传“朋友圈”,今年以来共出版《南宁日报·教育周刊》52期,协助南宁电视台做好《校园大视界》节目录制52期。2018年共组织媒体采访40次,接受各级各类媒体采访50余次,在各级各类主流媒体上发布新闻稿件200余篇,为新时代深化教育改革与发展鼓与呼。获第十五届中国中小学校园影视奖评选一等奖7个,二等奖29个,三等奖37个,中小学校优质影视资源建设不断加快。

二、存在问题

虽然我局今年的工作取得了一定的成效,但仍然存在人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的教育发展之间的矛盾,一是教育资源总量不足,教育发展均衡程度不高,个别县区依然存在辍学、“大班额”、“大通铺”现象,学位供需矛盾依然存在,义务教育发展不均衡状况依然严峻,教育发展难以完全满足群众对优质教育的需求,校际、城乡之间的差距依然较大。二是教育发展体制机制不活,管理、投入、激励和保障机制改革亟待深化,如校内课后服务工作改革投入力量不够,配套制度有待完善。三职业教育服务地方经济社会发展能力仍需增强,在产教融合、校企合作和特色办学上需要进一步强化。四是教育信息化应用水平有待全面普及和进一步提升。

三、2019年工作计划

2019年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻全国教育大会精神,在市委、市政府的正确领导下,攻坚克难,精准对焦、持续加力、乘势而进,加快推进教育现代化发展,办好人民满意的教育。

(一)更加聚焦党对教育事业的领导作用。深入贯彻落实党的十九大精神,在全系统组织开展全国教育大会精神宣讲活动。启动2019-2021年直属学校校级领导三年培训计划,培养政治过硬,业务精通的校长队伍;继续开展中青年干部“扬帆计划”。以规范化、品牌化建设为抓手,发挥基层党组织先锋模范作用。加强学校思想政治工作,牢牢把握意识形态工作领导权。深入推进全面从严治党和反腐败斗争。

(二)更加聚焦落实立德树人的根本任务。加快推进德育品牌创建活动,举办德育品牌创建现场会。继续强化学校体育、美育、卫生和国防教育。加强安全教育的时效性和针对性,狠抓学校安全管理制度、责任和措施的落实。积极打造校外教育品牌,深入推进校内课后服务工作。抓好高考、中考教研及备考工作。

(三)更加聚焦优化教育结构的辐射作用。加快学前教育普惠发展,推进“幼儿园”小学化专项治理。积极推进全市义务教育均衡发展,扎实做好控辍保学工作。全市所有县(区)通过义务教育均衡发展国家认定,全面实现我市义务教育发展基本均衡的目标。启动我市义务教育优质均衡发展督导评估工作持续推进高中阶段学校普及攻坚工作,推动全市普通高中多样性、特色化发展。全面启动中职学校布局调整和专业结构优化深入推进教学诊断与改进,促进职业教育内涵式发展。实施南宁市第二期特殊教育提升计划继续改善特殊教育办学条件加快推动社区教育在全市城区和县城覆盖面,建设具有南宁特色的学习型城市。加强高素质专业化教师队伍建设,深入贯彻落实我市全面深化新时代教师队伍建设改革的相关文件。

(四)更加聚焦深化教育改革的牵引作用。筹备召开全市教育大会,对新时代首府教育改革发展作出新部署。深化普通高中教育教学改革,根据自治区工作部署,稳妥推进高考改革。完善民办学校法人登记和法人治理结构,加大对民办学校的扶持力度,促进民办教育健康发展。开展南宁市教育事业“十四五”规划前期调研工作。加快推进“智慧教育”建设步伐,力争2019年底基本实现各级学校宽带网络全覆盖,建成具有南宁特色的教育大数据云中心。探索研究信息化绩效考评,初步搭建南宁市教育系统综合管理信息平台基本框架。

(五)更加聚焦促进教育公平的民生导向。继续实施教育扶贫“七大帮扶计划”扎实推进自治区、南宁市为民办实事项目教育惠民工程,确保年内完成各项任务。加快推进义务教育“全面改薄”工程,确保2019年底前全面完工,进一步促进我市基本公共教育服务均等化。积极稳妥做好义务教育招生入学工作,推动小学、初中招生录取工作有序开展,依法保障特殊群体平等接受教育。开展“推普扶贫”和学前学会普通话行动,动员力量参与农村贫困地区国家通用语言文字推广普及工作。加强监督检查管理,保障教育脱贫攻坚学生学业帮扶计划各项措施有效落实。


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南宁市教育局关于2018年工作总结及2019年工作计划

2019-01-18  16:37

来源:南宁市教育局