社会主义核心价值观:  富强、  民主、  文明、  和谐,  自由、  平等、  公正、  法治,  爱国、  敬业、  诚信、  友善。

南宁市人民政府办公厅关于印发2012年南宁市村村通广播电视工程建设实施方案的通知

信息来源: 发布时间:2012-03-31 16:49 【字体:

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将《2012年南宁市村村通广播电视工程建设实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  二〇一二年三月三十一日

  2012年南宁市村村通广播电视工程建设实施方案

  根据《国家发展改革委、国家广电总局关于印发全国“十二五”广播电视村村通工程建设规划的通知》(发改社会〔2011〕1673号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区广电局等部门关于“十二五”村村通广播电视工程建设实施意见的通知》(桂政办发〔2012〕15号)精神,自治区下达我市“十二五”期间20户以下已通电自然村建设任务10307套。为完成我市2012年“村村通”建设任务,解决群众看电视听广播难的问题,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把村村通广播电视工程作为我市各级党委、政府的重要德政工程、民心工程,作为加强农村社会主义文化建设的一号工程,作为我市农村重大公益性社会文化事业基础设施建设任务,认真抓紧抓好。2012年,我市村村通广播电视工程建设要按照公益性、基本性、均等性的要求,以“村村通”为基点,以“户户通”为标准,力争使已通电自然村的广播电视“盲村”结束听不到广播、看不到电视的历史,最大限度地扩大广播电视在农村有效覆盖,建立和完善农村广播电视公共服务体系,保障农民群众基本文化权益,推进社会主义新农村建设,实现首府现代化建设新跨越,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  二、基本原则

  按照国家、自治区村村通工程建设总体要求,根据我市20户以下已通电自然村广播电视“盲村”的实际情况,今年村村通广播电视工作要坚持“技术先进,安全可靠,经济可行,保证长效”的基本原则,确保认识到位、培训到位、宣传到位、资金到位、责任到位、发放到位、服务到位、资料到位、示范到位、监督到位“十个到位”,扎实推进工程建设。

  三、目标任务

  到2012年10月初,全面完成自治区下达我市“十二五”期间已通电自然村村村通广播电视工程建设任务,使农户按国家有关规定能够收看到中央一套、七套、少儿频道、广西卫视和其他采用卫星传送覆盖方式等8套以上的电视节目,收听到中央一套、广西一套和其他采用卫星传送覆盖方式等4套以上的广播节目(即“8+4”标准)。同时,建立健全“村村通”长效机制,确保“村村通”长期通。

  四、组织机构

  为进一步加强我市村村通工作的领导,确保我市“十二五”村村通广播电视工程建设的顺利实施,成立南宁市村村通广播电视工程建设领导小组,领导小组成员名单如下:

  组 长:吕 洁 市委常委、宣传部部长、副市长

  副组长:孟金芳 市人民政府副秘书长

      农 冰 市发改委主任

      李 宁 市财政局局长

      魏永泉 市广电局局长

  成 员:黄志红 市财政局副局长

      王 庆 市广电局副局长

      黎惠光 市广电局副局长

      莫伟华 市发改委副主任

      张 谦 市物价局副局长

      李英辉 市审计局副局长

      黄安树 市林业局副局长

      吴秀红 武鸣县委常委、宣传部部长、副县长

      黄冬丽 横县县委常委、宣传部部长、副县长

      韦坤来 宾阳县委常委、宣传部部长、副县长

      贾 岚 上林县副县长

      李汉奎 马山县委常委、宣传部部长、副县长

      赵祖明 隆安县委常委、宣传部部长、副县长

      林 涛 兴宁区委常委、宣传部部长、副区长

      李秋果 江南区委常委、宣传部部长、副区长

      宋宏梅 青秀区委常委、宣传部部长、副区长

      李东红 西乡塘区委常委、宣传部部长、副区长

      谢克兴 邕宁区委常委、宣传部部长、副区长

      陈晓红 良庆区委常委、宣传部部长、副区长

      曹宇辉 市无线电管理处主任

      黄海山 广西广电网络南宁分公司总经理

  领导小组下设办公室,办公室设在市广电局,办公室主任由魏永泉兼任,王庆、黎惠光兼任办公室副主任,具体工作业务由市广电局科技事业科负责办理。

  五、实施办法

  (一)覆盖方式。我市“十二五”广播电视村村通工程建设方式仍以直播卫星覆盖为主。

  (二)实施步骤。2012年3月逐级召开村村通工作会议,全面部署实施;2012年9月底完成所有设备的发放、安装并投入使用;2012年底完成工程建设验收。

  (三)工程设备招标。按照发改办社会〔2007〕1082号文件的部署和要求,工程所需设备由国家集中统一招标采购,自治区广电局分别与中标厂家签订设备合同。

  六、资金保障

  (一)工程投资估算

  “十二五”期间,我市已通电自然村村村通广播电视工程建设任务数709个村(屯),需安装设备总户数10307户,安装设备总套数10307套。工程建设采用直播卫星方式覆盖,按直播卫星接收设备每套约430元计,共计投入资金443.201万元。

  (二)资金筹措办法

  根据国家有关规定,“十二五”村村通工程继续采取“四个一点”的办法筹措工程建设资金,即国家补助一部分、自治区本级配套一部分、各设区市配套一部分、受益农户出资一部分。

  (三)资金来源

  1.国家补助资金近117.18万元(平均每户补助113.69元)。

  2.受益农户筹措103.07万元(按每户一次性出资100元)。

  3.自治区人民政府补助192.23万元(按每户补助186.5元)。

  4.市、县级配套资金安排如下:

  (1)由市财政按每户补助30元的标准筹措解决城区配套资金,其中:兴宁区200套,共计6000元;江南区150套,共计4500元;青秀区200套,共计6000元;西乡塘区200套,共计6000元;邕宁区200套,共计6000元;良庆区1232套,共计36960元。市财政累计筹措资金65460元。

  (2)由各县财政按每户补助30元的标准筹措解决建设配套资金,其中:武鸣县2444套,共计73320元;横县1192套,共计35760元;宾阳县763套,共计22890元;上林县200套,共计6000元;马山县1526套,共计45780元;隆安县2000套,共计60000元。县财政累计筹措资金243750元。

  (3)配套资金必须专款专用于工程建设组织、补购少量设备以及其它项目。

  七、工作要求

  (一)明确主体,规范流程。 各县(区)人民政府是广播电视村村通工程建设的责任主体,负责领导本级村村通工程建设。各级广电行政部门是实施主体,在实施过程中,要协调相关部门和人员做到科学发放、安装、调试、使用,发现故障设备要及时退还给厂家更换维修。

  为确保设备不被盗窃、积压、流失、倒卖,县(区)级广电行政部门应当在建设过程中按照规范的流程,细致推进,要在县(区)级广电行政部门分步完成设备的分配、四联单填写、条形码粘贴、用户标签填写、用户信息录入等关键流程后,将设备运送发放并回收用户签订的承诺书。

  (二)宣传发动,营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊等,对村村通工作开展大张旗鼓的宣传,同时,通过张贴标语、悬挂横幅等形式,宣传村村通相关政策要求,使村村通工程进村入户、深入人心,让群众感受到党和政府的关怀,共享改革开放文化成果。

  (三)坚持公示,接受监督。坚持做好名单公示,要按受益用户所在地,将户主姓名、身份证号等信息在当地村屯的显著位置张榜公示,做到上下信息对称,自觉接受群众监督。同时,要将公示无异议的受益用户资料逐级上报各级村村通办公室备案。

  (四)资金专户,专款专用。通过继续实行资金专户制度,确保村村通工程建设资金的专款专用,单独核算。在日常工作中,要做到财务开支“一支笔”,防止出现多头审批、挪作它用等违规现象。农户自筹款要及时存入向我市供货的中标厂家的指定账户,严禁任何部门、个人借机敛财。

  (五)定期汇报,加强通联。各级广电行政部门要及时将建设方式和进度、资金使用情况、工作遭遇的阻碍等信息逐级上报,以便及时挖掘典型和亮点,解决存在的问题,确保工程顺利实施。

  (六)补购设备,集中采购。各县(区)在建设过程中如需要补购少量设备,须经市村村通办公室审核后报自治区村村通办公室同意,与参加国家集中统一招标且为我市供货的中标厂家按原价续签供货协议,一律不得自行招标采购。补购设备的资金从市(县)级配套资金中列支。

  (七)竣工验收,逐级进行。各县(区)完成建设任务后,向市村村通办公室提出验收申请,由市广电、发展改革、财政等部门对其进行验收、审计,合格后,以市为单位向自治区村村通办公室提交竣工报告,再由自治区村村通办公室进行实地复核,给予正式验收批复。

  八、加强领导

  (一)提高认识。各级各有关部门要进一步提高认识,把思想统一到党中央、国务院、自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署上来,自觉把我市村村通广播电视工程建设任务纳入当地党委、政府工作的重要议事日程,抓紧抓好抓实。

  (二)健全机构。针对2011年各级政府换届后人员变动较大的实际情况,各县(区)要及时调整、充实村村通广播电视工程建设领导小组,健全村村通办事机构。同时,要建立好相关部门协调机制,密切配合,全力做好“十二五”村村通广播电视工程建设任务。

  (三)强化责任。村村通广播电视工程项目建设明确后,各级要层层签订责任书。市政府与有建设任务的县(区)政府签订责任状;县(区)政府与乡镇政府签订责任状;乡镇政府督促受益农户签订承诺书;明确各级广电部门主要领导为第一责任人,把项目建设的任务层层分解落实到具体单位和部门,力争做到责任细化,落实到人。

  (四)加强督查。各级村村通领导小组办公室要认真履行职责,组成督查工作组,对工程的每一个环节、每一个阶段进行督查,及时解决工作中出现的问题,切实保障村村通工程顺利实施。

  附件:2012年南宁市20户以下已通电自然村盲村直播卫星覆盖村村通广播电视工程建设任务分解表.doc

扫一扫在手机打开当前页
南宁市人民政府办公厅关于印发2012年南宁市村村通广播电视工程建设实施方案的通知

2012-03-31  16:49

来源: