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南宁市人民政府办公厅关于印发深入开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项整治工作方案的通知

信息来源: 发布时间:2013-11-07 16:46 【字体:

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将《深入开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  2013年11月7日

  关于深入开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项整治工作方案

  为了进一步落实国务院和自治区人民政府关于严厉打击“地沟油”违法犯罪专项整治的精神,结合我市实际,从现在开始在全市范围内开展新一轮打击“地沟油”违法犯罪专项整治行动,特制定如下工作方案。

  一、工作目标

  通过开展“地沟油”专项整治工作,强化对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监管,认真排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,严厉打击非法生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”等违法行为,进一步规范食用油生产经营秩序,确保人民群众饮食安全。

  二、工作职责

  (一)市食品安全办负责“地沟油”专项整治工作的组织协调、宣传发动、收集和报送有关信息,督促有关部门落实监管责任,完成专项整治任务。

  (二)市公安局负责开展对“地沟油”粗炼加工、存储转运黑工厂、黑作坊、黑窝点、黑市场的全面排查。依法侦办有关部门移交的涉及“地沟油”问题的涉嫌犯罪案件,严厉打击“地沟油”犯罪行为。

  (三)市质监局负责食品生产加工环节“地沟油”专项整治工作。加强对食用油生产加工企业的监督检查,督促企业落实食品安全主体责任,严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关,依法查处食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。

  (四)市工商局负责食品流通环节“地沟油”专项整治工作。加强对废弃食用油脂回收、加工单位的登记注册监管工作。对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的违法行为,依照国务院《无照经营查处取缔办法》予以处罚。对流通环节食用油开展全面监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发单位、食杂店等为重点,查处经营假冒伪劣和来源不明食用油行为,严厉打击销售“地沟油”违法行为。

  (五)市食药监局负责餐饮服务环节“地沟油”专项整治工作。以农村、城乡结合部、城中村、学校周边及旅游景区等为重点地区,以小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校、建筑工地等集体食堂为主要对象,开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,督促餐饮服务单位建立并落实餐厨废弃物单位台账制度。依法查处从非法渠道购进食用油和购买、使用“地沟油”的行为。

  (六)市商务局负责加强对生猪屠宰过程中产生的不可食用的残渣油脂的监督管理,加强餐饮业行业管理,引导餐饮服务企业诚信经营。

  (七)市水产畜牧兽医局负责加强对畜禽养殖场的监督管理,依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的行为。

  (八)市城管局要加强对占道经营食品流动摊贩的监督与管理,规范餐厨废弃物存放、清理、收运、集中无害化处理和合理加工利用行为。

  (九)市环保局负责废弃油脂和餐厨废弃物产生、利用和处置过程的环境监督管理。

  (十)市卫生局负责会同有关部门加强对食用油的风险监测。

  三、工作步骤

  (一)动员部署及调查摸底阶段(2013年11月4日至2013年11月10日)。结合我市实际,各县(区)、开发区、各有关单位根据本方案要求,制定专项整治实施方案,对集中整治进行动员部署和调查摸底。

  (二)集中整治阶段(2013年11月11日至2014年1月10日)。根据调查摸底情况,集中开展食用油、“地沟油”整治,依法取缔非法生产加工“地沟油”的黑窝点,规范餐厨废弃物存放、清理、收运、集中无害化处理和合理加工利用行为。严厉打击违法生产、销售、使用散装不符合标准食用油、“地沟油”等不法行为,严防“地沟油”回流餐桌。

  (三)总结督查阶段(2014年1月11日—2014年1月31日)。对专项整治工作进行总结,探索建立长效监管机制。各县(区)、开发区、各有关单位于2014年1月15日前将专项整治工作总结报送市食品安全办公室(联系电话:5623529传真:564558,电子信箱:nnssab@163.com)。市食品安全办将组织督查组于2014年1月20日前对各地专项整治工作进行督查。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,严格落实责任。各县(区)、开发区、各有关单位要进一步加强对打击“地沟油”违法犯罪的组织领导,结合当前正在开展的食品安全十大专项行动,统筹兼顾,协调推进,严格落实食品安全地方政府负总责、各部门各司其职的责任制,对有非法制售“地沟油”窝点而未能及时排查取缔的,要严格倒查追究责任。

  (二)强化督促检查,狠抓工作落实。各县(区)、开发区,各有关单位要结合实际,制定切实可行的实施方案,对重点地区、重点环节,特别是城乡结合部、农村地区进行检查,确保各项监管措施落到实处。

  (三)密切协调配合,形成工作合力。进一步建立健全部门间案件线索通报、反馈和查处侦办联动机制。采取联合执法等形式,重点打击各类非法收集、运输和加工“地沟油”等活动,切断其地下产业链和利益链;对公安机关跨区域侦办的“地沟油”案件,涉及到的地方要全力协助,不得以任何方式进行地方保护。

  (四)加强宣传教育,调动公众参与。市委宣传部要引导媒体大力宣传《食品安全法》、《南宁市食品安全违法行为举报奖励办法》等法律法规,以及专项治理的进展、成效和典型案例,震慑违法犯罪分子。市食品安全办和各有关单位要落实奖励资金和举报人保护措施,鼓励社会各方包括违法企业内部人员提供线索,充分发挥社会监督作用。

  (五)加强值班,确保投诉举报畅通。各县(区)、开发区、各有关单位设立的投诉举报电话要有人24小时值守,所有投诉举报平台有专人负责,及时处置收到的投诉举报。

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