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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市与全国同步全面建成小康社会指标分工方案的通知

信息来源: 发布时间:2013-04-23 17:32 【字体:

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  《南宁市与全国同步建成小康社会指标分工方案》已经市十三届人民政府第39次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

  2013年4月23日

  南宁市与全国同步全面建成小康社会指标分工方案

  党的十八大提出全面建成小康社会奋斗目标,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。为贯彻落实十八大精神,结合我市实际,制定本方案。

  一、2011年我市全面建设小康社会指标任务实现情况

  为监测全国及各省区市全面建设小康社会实现程度,国家统计局于2008年提出了经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境6个大类23项具体监测指标。结合实际,我市增加生产总值指标,并把其中的居民人均可支配收入指标分解为城镇人均可支配收入和农民人均纯收入两项指标,即具体监测指标调整为6大类25项。根据国家统计局测算标准,监测指标总体实现程度达90%为“基本实现”,95%以上为“全面实现”。2011年我市全面小康总体实现程度为80.4%,比全国(83.1%)低2.7个百分点,其中11项指标达到95%以上,4项处于90%—94.9%,3项处于60%—89.9%,7项低于60%,任务十分艰巨,需要付出更大努力。

  二、2020年全面建成小康社会目标任务及分工

  (一)经济发展类

  1.生产总值。2011年为2211.44亿元,2020年目标为5937亿元,比2010年翻1.72番。按可比价格计算,2012—2020年平均增长8.8%(若考虑2012年初步统计增长12.3%,则2013—2020年平均增长8.4%)。

  牵头单位:市发展改革委。

  责任单位:市农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信委、交通运输局、商务局、城乡建委、科技局、人力资源和社会保障局、文化新闻出版局、教育局、卫生局、财政局、地税局、旅游局、物价局、邮政局。

  2.人均生产总值。2011年为31172元,2020年目标为76500元,按可比价格计算,2012—2020年平均增长8.1%(若考虑2012年生产总值初步统计增长12.3%,则2013—2020年平均增长7.3%)。

  牵头单位:市发展改革委。

  责任单位:市农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信委、交通运输局、商务局、城乡建委、科技局、人力资源和社会保障局、文化新闻出版局、教育局、卫生局、人口计生委、财政局、地税局、旅游局、物价局、邮政局。

  3.研究与试验发展R&D经费支出占生产总值比重。2011年为1.12%,2020年目标为2.5%以上,2012—2020年需年均提高0.16个百分点。

  牵头单位:市科技局。

  责任单位:市财政局、工信委。

  4.第三产业增加值占生产总值比重。2011年为48.67%,2020年目标是50%,今后一段时期我市工业将加快发展,第三产业比重仍有向下压力,必须做好有关工作,提高第三产业发展质量,稳定占比。

  牵头单位:市商务局。

  责任单位:市交通运输局、住房保障和房产管理局、人力资源和社会保障局、文化新闻出版局、教育局、卫生局、财政局、地税局、旅游局、物价局。

  5.城镇人口比重。2011年为54.54%,2020年目标为60%,2012—2020年需年均提高0.61个百分点。

  牵头单位:市城乡建委。

  责任单位:市民政局。

  6.失业率(城镇)。2011年为3.48%,2020年目标为小于6%,要继续做好相关工作,积极促进就业。

  责任单位:市人力资源和社会保障局。

  (二)社会和谐类

  1.基尼系数。2011年为0.403,已达到全面建成小康社会要求,2012—2020年要增加低收入者收入,严防收入差距扩大。

  牵头单位:市人力资源和社会保障局。

  责任单位:市农业局、林业局、水产畜牧兽医局。

  2.城乡居民收入比。2011年为3.42,2020年目标为小于2.94,2012—2020年需年均减少0.053。

  牵头单位:市人力资源和社会保障局。

  责任单位:市农业局、林业局、水产畜牧兽医局。

  3.地区经济发展差异系数。2011年为74.79%,2020年目标为小于60%,2012—2020年需年均降低1.65个百分点。

  牵头单位:市发展改革委。

  责任单位:各县(区)、开发区。

  4.基本社会保险覆盖率。2011年为68.85%,2020年目标为达到90%以上,2012—2020年需年均提高1.24个百分点。

  责任单位:市人力资源和社会保障局。

  5.高中阶段毕业生性别差异系数。2011年为106.3,2020年目标为96—104,2012—2020年需做好有关工作,防止偏离100过大。

  责任单位:市教育局。

  (三)生活质量类

  1.城镇居民人均可支配收入。2011年为20005元,2020年目标为51364元,扣除价格因素,2012—2020年需平均实际增长8.1%(若考虑到2012年初步统计增长12.8%,2013—2020年需平均实际增长8%)。

  牵头单位:市人力资源和社会保障局。

  责任单位:市物价局。

  2.农村居民人均纯收入。2011年为5848元,2020年目标为16701元,扣除价格因素,2012—2020年需平均实际增长8.8%(若考虑到2012年初步统计增长15.9%,2013—2020年需平均实际增长8.4%)。

  牵头单位:市农业局。

  责任单位:市林业局、水产畜牧兽医局、旅游局、物价局。

  3.恩格尔系数。2011年为44.05%,2020年目标为40%,2012—2020年需年均下降0.45个百分点。

  责任单位:市各部门。

  4.人均住房使用面积。2011年为30.54平方米,2020年目标为保持在27平方米以上。

  牵头单位:市住房保障和房产管理局。

  责任单位:市农业局。

  5.五岁以下儿童死亡率。2011年为6.8‰,2020年目标为保持小于12‰。

  牵头单位:市卫生局。

  责任单位:市人口计生委。

  6.平均预期寿命。2011年为76.1岁,2020年目标为保持75岁以上。

  责任单位:市卫生局。

  (四)民主法制类

  1.公民自身民主权利满意度。2011年为87.39%,2020年目标为90%,2012—2020年需年均提高0.29个百分点。

  牵头单位:市法制办。

  责任单位:市民政局、公安局。

  2.社会安全指数(社会治安、交通安全、生活安全、生产安全)。2011年为95%,2020年目标为95.0%,2012—2020年需保持这一水平。

  牵头单位:市综治办。

  责任单位:市公安局、交通运输局、安监局、工信委。

  (五)文化教育类

  3.文化产业增加值占GDP比重。2011年为3.45%,2020年目标为5%,2012—2020年平均提高0.18个百分点。

  牵头单位:市文化新闻出版局。

  责任单位:市广播电影电视局、体育局、工信委。

  4.居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重。2011年为8.19%,2020年目标为15%,2012—2020年需年均提高0.76个百分点。

  牵头单位:市文化新闻出版局。

  责任单位:市教育局、财政局、广播电影电视局、体育局、旅游局。

  5.平均受教育年限。2011年为9.72年,2020年目标为10.5年,2012—2020年平均提高0.09年。

  责任单位:市教育局。

  (六)资源环境类

  1.单位GDP能耗。2011年为0.66吨标准煤/万元,2020年目标为小于0.80吨标准煤/万元,2012—2020年必须加强控制。

  牵头单位:市发展改革委。

  责任单位:市工信委、环保局、城乡建委、交通运输局。

  2.耕地面积指数。2011年为100%,2020年目标为保持高于94%。

  责任单位:市国土资源局。

  3.环境质量指数(城市空气、地表水、绿化等达标率综合加权)。2011年为98.5%,2020年目标为达到100%。

  牵头单位:市环境保护局。

  责任单位:市林业局、园林局。

  三、保障措施

  (一)落实工作责任

  各县(区)、开发区、各部门要把完成全面建成小康社会目标任务作为一项全局性工作来抓,结合工作职责抓紧制定具体实施方案,建立健全责任制和问责制,主要领导负总责,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、密切配合,确保组织到位、责任到位、人员到位,形成工作推进的强大合力。

  (二)加强年度计划与小康目标衔接

  各县(区)、开发区、各部门要围绕全面建成小康社会总体目标,制定切实可行的年度发展计划。要建立指标动态监测、定期通报制度,市统计局每年对全面建成小康社会实现程度进行统计监测,各责任单位每年要及时提供统计监测资料。

  (三)强化绩效评价考核

  建立科学合理的评价考核体系,把主要指标完成情况纳入各县(区)、开发区、各部门年度绩效考评,并作为各级党政干部年度绩效考核、选拔任用和奖惩的重要依据。定期开展指标完成情况监督检查,加强宣传舆论引导,营造全社会关注、支持、参与的浓厚氛围。

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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市与全国同步全面建成小康社会指标分工方案的通知

2013-04-23  17:32

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