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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市举报违法用地违法建设奖励办法的通知

信息来源: 发布时间:2013-09-18 09:29 【字体:

各城区人民政府、市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将《南宁市举报违法用地违法建设奖励办法》印发给你们,请认真组织实施。

2013年9月18日

南宁市举报违法用地违法建设奖励办法

第一章 总 则

  第一条 为规范我市土地管理和城乡建设秩序,鼓励社会公众参与和监督城乡规划建设管理,打击和遏制违法用地违法建设(以下简称“两违”)行为,保障城乡建设和经济社会健康有序发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和《中共南宁市委南宁市人民政府关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》(南发〔2011〕36号),结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于举报本市六城区和南宁高新技术产业开发区、南宁经济技术开发区、广西—东盟经济开发区、南宁青秀山风景名胜旅游区范围内的“两违”行为。

第二章 举报内容

  第三条 举报各种正在实施的“两违”行为,属于本办法奖励范围。本办法所称的“两违”行为是指“违反《中华人民共和国土地管理法》等土地管理方面法律、法规、规章,未依法取得用地审批手续或未按用地审批内容占用土地的行为”和“违反《中华人民共和国城乡规划法》等城乡规划管理方面法律、法规、规章,未依法取得规划许可或未按规划许可规定进行建设的行为”。

第三章 举报方式

  第四条 举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、现场举报等方式举报。举报人在举报时,应提供被举报单位(人员)名称、地址(或违法行为发生地)及基本违法事实。

  第五条 各城区政府(管委会)要在我市主要新闻媒体和网络上向社会公开举报电话(传真)、电子信箱、通信地址、邮政编码和领取奖金办法。

  各城区政府(管委会)城市管理综合执法部门负责受理举报,并对举报事件进行核实、调查。

  第六条 市民可直接向各城区政府(管委会)举报,也可通过城市管理服务热线“12319”举报。“12319”热线工作人员接到举报后应按照本办法第七条的规定办理,同时,将举报的案件通过数字城管系统平台派遣至各城区政府(管委会)数字城管指挥中心。各城区政府(管委会)数字城管指挥中心接到举报案件后,将案件移交辖区城市管理综合执法部门处理。

  市直各部门接到举报时,按照属地管理原则统一向违法建设所在地城区政府(管委会)移送举报案件。

  第七条 举报人举报时可以选择提供或不提供真实姓名,但必须提供本人真实的联系电话号码,便于受理举报的机构进行回访。

  领取奖金时,有以下两种身份验证方式可供举报人选择,举报人举报时应根据自己选择的身份验证方式,提供相关身份验证信息:

  一、现场核实举报人身份信息(包括:姓名、身份证号码)。

  二、现场核实举报人携带的通讯工具号码是否与举报人提供的联系号码一致。

第四章 举报奖励专项资金

  第八条 由各城区政府(管委会)财政分别设立和安排举报奖励专项资金,专款专用。市级财政每年向各城区政府(管委会)划拨专项补助资金。其中,给予每个城区政府的专项补助资金为10万元,给予高新技术产业开发区管委会和经济技术开发区管委会的专项补助资金为7万元,给予青秀山风景名胜旅游区管委会和广西—东盟经济开发区管委会的专项补助资金为5万元。

  第九条 举报奖励专项资金不足的,由各城区政府(管委会)财政负责补足。

第五章 举报受理与反馈

  第十条 各城区政府(管委会)城市管理综合执法部门要建立健全受理举报的登记、核查、督办、答复、统计、报告和奖金发放制度,指定专门工作人员负责管理举报信息档案,发放奖金。

  在接受群众来访、来电以及其它形式的举报时,各城区政府(管委会)城市管理综合执法部门首个接待人或受理人为“第一责任人”,负责记录举报人举报的内容,填写《受理违法用地违法建设举报登记表》,并签注拟办意见,当日交由领导签批。

  第十一条 举报受理机关及受理人必须做好保密工作,不得泄漏举报人的姓名及个人资料,更不得向被举报人泄漏情况。违反规定泄露举报人有关资料的,移交各级纪检监察机关处理。

  依法保护举报人的合法权益,对举报人打击报复,情节轻微的,给予批评教育,情节严重的,移交司法机关依法处理。

  第十二条 各城区政府(管委会)城市管理综合执法部门应当在对举报案件作出处理决定后的10个工作日内,向举报人反馈案件查处信息,并通知举报人到指定地点领取奖金。举报人应在接到通知后的5个工作日内到指定的地点领取奖金,逾期未领取奖金的,视为自动放弃。

第六章 奖励办法

  第十三条 依据举报案件违法事实情节轻重确定奖励额度:“两违”建设面积为15平方米以下的,每起奖励200元;“两违”建设面积15—100平方米的,每起奖励300元;“两违”建设面积100—500平方米的,每起奖励500元;“两违”建设面积在500平方米以上的每起奖励1000元。

  第十四条 奖金可现场发放,也可通过向举报人提供的银行账号转账的方式支付。举报人要求通过转账方式支付奖金的,应在现场填写《转账支付奖金申请表》。

  第十五条 多人举报同一违法行为的,只奖励最先举报人,举报顺序以受理举报的登记时间为准。其他举报人提供的情况对案件调查确有直接作用的,可以酌情给予奖励。

  对于2人以上(含2人)联名举报同一违法行为的,按一案进行奖励,奖金由举报第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者领取。

  第十六条 同一人多次举报同一违法行为,经查实处理后,按一案进行奖励。

  第十七条 违法行为未经查实、违法行为在被举报前已立案查处或违法行为人已主动自行拆除违法建设的,不予奖励。有关部门应将不予奖励的理由告知举报人。

  第十八条 对“两违”行为负有巡查、处置、监管工作职责的人员举报“两违”行为的,不适用本办法进行奖励。

第七章 相关责任

  第十九条 对虚构事实、伪造身份证明材料骗取奖金,或借举报之名进行诬告、敲诈、报复被举报人、影响有关单位公正执法的,依法追究相关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十条 支付奖金时应当严格审核,防止奖金被骗取。对玩忽职守、徇私舞弊致使奖金被骗取的,应当追缴奖金,并根据情形追究有关责任人的责任。

  第二十一条 各城区政府(管委会)城市管理综合执法部门对举报人的举报不核查、不处理,也不向举报人或移送案件部门说明情况的,举报人可以向监察机关举报。监察机关应当依法处理相关举报,并书面答复举报人。

第八章 附 则

  第二十二条 本办法由南宁市整治“两违”协调领导小组办公室负责解释。

  第二十三条 本办法第十条所称《受理违法用地违法建设举报登记表》和第十四条所称《转账支付奖金申请表》的表格式样由市整治“两违”协调领导小组办公室负责制作。

  第二十四条 本办法自公布之日起施行。

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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市举报违法用地违法建设奖励办法的通知

2013-09-18  09:29

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