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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市国际都市休闲旅游区发展规划的通知

信息来源: 发布时间:2012-12-19 10:45 【字体:

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将《南宁市国际都市休闲旅游区发展规划》印发给你们,请认真组织实施。

  2012年12月19日

南宁国际都市休闲旅游区发展规划

第一章 总则

  第一条 为推动南宁市都市休闲旅游的发展,把南宁打造成为中国——东盟区域性国际都市休闲旅游城市,推动广西“北桂林,南南宁”的旅游发展大格局的形成,依据国家《旅游规划通则》、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《风景名胜区规划规范》等有关法律法规、技术规范标准,特编制本规划。

  第二条 为了方便开展工作,本规划根据国内相关研究,将休闲旅游定义为:休闲旅游是以旅游资源为依托,以休闲为目的,以旅游设施为条件,离开定居地到异地逗留一定时期的游览、观光、度假、购物、健身、消遣、娱乐和休息等活动,以满足开阔视野、增长知识、恢复身心、发展自我等需求的高层次旅游形式。南宁市都市休闲旅游是以南宁市都市旅游产业为依托,主要发生在6主城区范围的休闲旅游活动。

  第三条 规划范围主要包括南宁市所辖的6主城区(包括经济区),即兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区,市区人口为249.67万人。聚居着壮、汉、苗、瑶等36个民族。《南宁大明山国际山地生态休闲度假旅游区发展规划》与本规划并列,在规划内容上各有侧重,所以在规划中涉及到大明山及其周边景区方面有所简略。

  第四条 本规划期限为10年(2011—2020年),近期为2011—2015年,为筹划与基础发展期;中远期为2016—2020年,为发展与巩固完善期。

第二章 南宁国际都市旅游休闲区旅游资源分析

  第五条 南宁市旅游资源类型丰富、齐全。在旅游资源类型的8大主类31亚类和155个基本类型中,南宁市旅游资源8大主类齐全,31亚类中南宁市有29亚类,占到了93.55%,在155个基本类型中,南宁有111个,占71.61%。

  第六条 南宁市休闲旅游资源总体评价为:南宁市旅游资源类型多样,旅游资源品位高,形成人文与自然、历史与现代相融合的旅游资源格局;具有会展之城;壮乡首府,民歌之城;中国绿城,生态南宁;中国水城,灵动南宁等特色。

  第七条 南宁市旅游资源的空间分布呈“两轴、一环、三圈、十区”分布态势。“两轴”,即沿邕江轴线旅游资源分布带、沿大学路——民族大道轴线旅游资源分布带;“一环”,即南宁绕城水系形成水体景观为主的旅游资源,包括以石灵湖环、大相思湖环(可利江——心圩江——二坑溪——朝阳溪环)、南湖环(南湖——竹排冲)、凤凰湖环、亭子冲环以及五象湖环“六小环”形成的南宁绕城水系亲水休闲旅游资源环带;“三圈”,都市游憩商业中心为核心的城市休闲旅游资源内圈、都市近郊生态、康体、休闲农业、文化旅游资源中圈、城市远郊休闲旅游外圈;“十区”即朝阳购物游憩综合商业中心区、国际会展游憩商务中心区、五象新区现代城市休闲综合游憩商务中心区、现代城市休闲旅游资源区、兴宁森林——花卉生态休闲旅游资源区、兴宁康体度假——历史文化休闲旅游资源区、西乡塘生态农业旅游资源区、古镇民俗休闲旅游资源区、良凤江——凤亭河生态休闲旅游资源区、邕宁民俗休闲旅游资源区。

  第八条 所调查的504个旅游资源单体/单体集合体中,五级资源有3个,四级资源有67个,三级资源有183个,二级、一级资源有251个,分别占总数的0.60%、13.30%、36.50%、49.60%,其中三级以上的旅游资源占了50.40%。五级旅游资源有广西少数民族风情、广西国际民歌节、中国-东盟博览会。四级旅游资源有南湖公园、青秀山风景名胜区、广西壮族自治区博物馆、国际会展中心、中山路特色街、扬美古镇、南宁市动物园、石埠“美丽南方”、下楞民俗文化村、朝阳商业广场、九曲湾温泉、昆仑关、嘉和城、广西药用植物园、人民公园、金狮巷、顶蛳山新石器时代遗址、邕宁八音、广西区体育中心、良凤江国家森林公园、邕剧、彩调等67个。

第三章 旅游发展战略

  第九条 指导思想以国务院《关于加快发展旅游业的意见》为指导,以自治区党委政府对南宁市休闲旅游产业的重视和支持为动力,以中国—东盟自由贸易区的建立为契机,依托南宁作为广西北部湾经济区中心城市,中国—东盟经济自贸区的前沿城市的区位优势,利用南宁市丰富的自然生态休闲旅游资源、会展类休闲旅游资源、民族风情旅游资源,结合城市发展定位和南宁市中国绿城、中国水城“双城建设”,以建设中国-东盟自由贸易区的区域性国际休闲旅游城市为目标,以满足大南宁地区和广西及周边地区人民休闲旅游需求为依托,本着“建设和谐社会”的重要思想为指导,坚持科学的发展观,将南宁打造成壮乡风情之都、中国—东盟文化旅游交流之窗口、北部湾区域休闲旅游中心城市。

  第十条 规划原则以国际化战略、文化兴业战略、品牌提升战略、产品创新战略、区域竞合战略、适度超前战略推进南宁国际都市休闲旅游区建设。

  第十一条 旅游发展总体定位

  (一)战略定位

  打造以“北部湾国际休闲旅游之都、中国—东盟桥头堡”为鲜明主题,以“壮乡歌海”、“中国绿城”、“中国水城”、“中国—东盟博览会”为四大突出特色,休闲旅游基础设施完善、休闲旅游服务质量优良、休闲旅游产品丰富的北部湾国际都市休闲旅游胜地。

  (二)产业发展定位

  南宁市国民经济的支柱产业之一,南宁市现代服务业的龙头。以城市购物娱乐休闲旅游、商贸会展休闲旅游、民族文化民俗风情休闲旅游、休闲度假旅游、乡村休闲旅游、自然生态休闲旅游为重点,形成结构层次鲜明,主导产品突出的旅游产品体系。将功能定位为购物娱乐、商务会展、民族文化民族风情体验、休闲度假、游览观光、康体养生、生态体验、旅游集散。

  (三)形象定位

  壮乡歌海,绿色水城。

  (四)客源旅游市场定位

  入境旅游市场定位(1)核心客源市场是港澳台、东盟国家;(2)基本客源市场是日韩及英美等发达国家;(3)机会客源市场是欧美、大洋洲等远程客源市场。

  国内旅游市场定位(1)核心客源市场是广西区内各市;(2)基本客源市场是以周边省(市)和经济强省为主,具体以广东、湖南、北京、云南、四川、湖北、福建、浙江、河南、江苏等省市的客人为主;(3)机会市场为国内其它各个省区。

  第十二条 旅游发展的目标

  国际目标定位北部湾都市休闲旅游中心;中国-东盟国际休闲旅游集散与服务中心;中国—东南亚文化与旅游交流与推介中心城市。

  国内目标定位中国西南休闲旅游大都会,中国—东盟国际休闲旅游大通道。

  区内目标定位壮乡购物休闲之都。

  指标体系旅游接待人数指标:2015年,接待入境旅游者24万人次,国内游客6400万人次,2020年接待入境旅游者64万人次,国内游客14130万人次。

  旅游收入指标:2015年国内旅游收入420亿元,旅游外汇收入12640万美元,旅游总收入480亿元,2020年国内旅游收入1020亿元,旅游外汇收入30120万美元,旅游总收入1040亿元。

第四章 休闲旅游产业布局

  第十三条 休闲旅游总体产业布局总体思路

  根据旅游资源区域整合原则和南宁市休闲旅游发展的态势,体现南宁市的区位条件和休闲旅游发展的地域组合、区域联动的网络系统,提出南宁市旅游发展的“213107”的基本框架,即将南宁国际休闲旅游区产业布局概括为:两个轴线、一条环带、三个圈层、十个休闲旅游区、七大产品。

  “两条轴线”,即南宁市都市休闲旅游区两大城市休闲旅游景观轴线建设。加强邕江滨河休闲旅游轴线、大学路——中华路——朝阳路——民族大道城市休闲旅游轴线建设。结合南宁水城与城市轻轨建设,加强对两个轴线的景观整治和美化,加大旅游开发力度,整合沿线旅游资源,完善沿线旅游设施,使得该两条轴线成为连接各大旅游景区(点)的旅游交通轴线,同时也成为展示“中国水城”和“中国绿城”的水陆两大主景观轴。

  “一条环带”,即南宁绕城水系亲水休闲旅游环建设。结合“中国水城”建设,依凭“一江、两库、六环、十八河、一百湖”的城市水网骨架,利用城市核心水系的景观效果,以“六环”构建南宁绕城水系亲水休闲旅游环,实现“中国水城”建设的新突破,向全国和世界推介南宁“中国水城”的城市特色。

  “三圈”,即按照城市休闲旅游活动的组织,将南宁市休闲旅游分为三个不同类型的休闲旅游圈层:城市休闲旅游活动核心区——休闲旅游活动内圈、城市休闲旅游活动拓展区——近郊休闲旅游活动中圈、城市休闲旅游活动延伸区——远郊休闲旅游活动外圈,形成明晰的城市休闲旅游功能分区。

  南宁市城市休闲旅游活动内圈可以概括为:三核、多点。三核:以南宁绕城水系亲水旅游环环绕的南宁市3个游憩商业区(RBD):朝阳购物游憩综合商业中心区;国际会展游憩商务中心区;五象新区现代城市休闲综合游憩商务中心区。多点:主要是指市内各大公园、文化体育场馆、景观街区、餐饮娱乐街区,即城市特色(主题)公园、文化场馆区。

  南宁市近郊休闲旅游活动中圈是南宁绕城水系亲水旅游环以外,以近郊公园、森林公园、温泉度假地、高尔夫球场、生态农业园区、休闲山庄为主的近郊中圈休闲旅游区,可以概括为6区:西乡塘生态农业休闲旅游区、兴宁康体度假——历史文化休闲旅游旅游区、兴宁森林——花卉生态旅游区、古镇休闲旅游区、良凤江——凤亭河——龙象谷生态休闲旅游区、邕宁民俗旅游区。

  南宁市远郊休闲旅游活动外圈,主要是以各郊县主要旅游节点为中心形成的休闲旅游拓展区,本规划不做详细安排。

  “十个休闲旅游区”,即分布在内圈和中圈的重点建设的功能不同的十个休闲旅游区。

  “七大产品”,重点开发城市购物娱乐休闲旅游产品、会展节庆休闲旅游产品、民族文化民俗风情休闲旅游产品、康体度假休闲旅游产品、生态农业乡村体验休闲旅游产品、自然生态休闲旅游产品、城市主题公园休闲旅游产品等七大休闲旅游产品。

  第十四条 南宁都市休闲旅游区两大景观轴线

  1.邕江滨河休闲旅游轴线

  【地域范围】上起江西乡宋村的左、右江汇合点,下止邕宁区与横县交界的六景乡道庄村的邕江水体及近岸区,该河段全长133.8公里。

  【主要资源】百里邕江风情线、南宁旧城(兴宁路一带历史街区、中山路等)、冬泳亭、宋代城墙、五官庙、跨江大桥(邕江一桥、中兴二桥、永和桥、北大桥、葫芦鼎大桥、桃源桥、南宁大桥、蒲庙大桥等)、沿江码头(北大码头、上尧码头、大坑码头、陈东码头、民生码头)、沿岸岭坡打制石器遗址(坛洛乡小崩山、那龙乡虎头岭、那龙乡岜贡山、那龙乡上林村、坛洛乡新闸村)与贝丘遗址分布点、滨江公园、民生广场等。

  【主要功能】连接环城亲水休闲旅游环、串联各休闲旅游景点的滨河观光轴线、中国“水城”风貌展示主体景观、滨河城市观光游览、休闲游憩、水上运动、亲水休闲。

  【开发导向】

  依托邕江水体和沿岸河岸风景及周边城市建筑,打造邕江百里风情线和南宁母亲河形象,建设南宁城市休闲旅游轴线,形成南宁市水城——绿城特色休闲旅游中轴线。

  邕江是南宁的母亲河,也是南宁休闲旅游的中轴线,依托沿江城市公园、绿地,历史文化遗存、现代商业游憩区、城市广场、城市景观街道、等城市休闲旅游资源,突出沿江城市的特色风貌,完善城市功能设施、绿地系统、旅游服务设施,打造南宁母亲河形象,加强城市历史展示,兴建城市历史题材的雕塑和城市历史博物馆,使邕江真正成为南宁市城市休闲旅游的中轴线。

  其次,将邕江建设成南宁市休闲旅游的景观廊道。南宁市的许多重要休闲旅游景区(点)都毗邻邕江,邕江及其沿江道路起到连接各景区的景观廊道的作用。在城市规划中从城市发展的长远着眼,调整城市交通,扩展沿江景观步道,使邕江成为连接各中心景区的旅游景观走廊。开辟水上游览通道,建设扬美旅游码头、民生旅游码头、青山旅游码头、蒲庙旅游码头等。

  【主要景区与项目】邕江百里城市风情线、五象新区大型亲水广场、邕江两岸城市风景林城市草地建设、邕江两岸城市标志性雕塑和景观建筑营造、城市历史雕塑群、城市历史博物馆、建设扬美旅游码头、民生旅游码头、青山旅游码头、蒲庙旅游码头、城市旅游服务设施和其他项目。

  2.大学路——(中华路、朝阳路)民族大道绿城休闲旅游轴线

  【地域范围】包括大学路、中华路、朝阳路、民族大道及临近景区(点)。

  【主要资源】西乡塘汽车站、广西民族大学、动物园、广西大学、北大客运中心、火车站、朝阳商业广场、万达商业街、民生路步行街、兴宁路及民生路历史街巷、邓颖超纪念馆、民族广场、广西人民大会堂、民族宫、广西科技馆、广西博物馆、文物苑、南湖公园、金花茶公园、金湖购物广场(五象广场)、南宁国际会展中心、民歌湖酒吧街、中国东盟商务区基地园区、华润万象城、青秀山风景名胜区、航洋国际城等。

  【主要功能】以绿色文化打造的“绿城”风貌主体街区,旅游交通、旅游购物、餐饮娱乐、文化展示、游览观光、节庆会展、旅游商务等。

  【开发导向】结合城市轻轨建设,完善交通、购物和休闲娱乐基础设施建设,使该条轴线成为南宁国际休闲旅游区的旅游交通轴线、购物轴线、娱乐休闲轴线和绿城风貌集中展示轴线。

  结合城市轻轨建设,完善轻轨交通站场建设,构建立体旅游交通。完善轻轨站场与其它交通之间的衔接,特别是与相关景区(点)的交通衔接。完善旅游交通指示系统,建立标准化的旅游标识设施。同时,在大型的站场内或周边配套旅游餐饮、娱乐、购物及旅游信息站点等旅游基础设施建设,发挥其综合功能。

  加强轴线景观建筑整治,完善街道两旁步行系统,加强城市建筑的绿化和美化,做好周边景点和购物场所的旅游配套设施建设,打造沿线绿色街区、绿色酒店,开展绿色文化行销与宣传推介。目前重点加强朝阳溪、朝阳广场、民族大道布景建设,增设景观小品和景观雕塑,建立广场喷泉和遮阳设施建设,同时配套餐饮、娱乐设施,为旅游购物者提供更多的休憩和娱乐场所。

  【主要景区与项目】大学路——中华路景观与绿化项目、轻轨1号线站场购物娱乐设施配套项目、城市旅游标识整治项目、南宁旅游信息中心项目。

  第十五条 南宁绕城水系亲水休闲旅游环

  结合“中国水城”建设,依凭“一江、两库、六环、十八河、一百湖”的城市水网骨架,利用城市核心水系“水畅、湖清、岸绿、景美”的景观效果,在“中国绿城”建设的基础上,打造南宁都市休闲旅游地“水城”特色,做到“水”、“绿”交融。

  【地域范围】以石灵湖环、大相思湖环(可利江——心圩江——二坑溪——朝阳溪环)、南湖环(南湖——竹排冲)、凤凰湖环、亭子冲环以及五象湖环“六小环”构建南宁绕城水系亲水休闲旅游环。依据水城建设进度,目前着重打造六环中的“大相思湖环”、“南湖环”、“凤凰湖环”,构建城北水城休闲旅游区、南湖——竹排冲亲水娱乐休闲区、凤凰湖水景公园休闲旅游区。

  【主要资源】相思湖、心圩江湿地公园、城北水城商业区、南湖公园、名树花卉博览园、民歌湖、凤凰湖水景公园等。

  【主要功能】旅游新奇物展示、城市夜生活体验、餐饮娱乐休闲、水上观光、滨水酒吧街、露天酒吧、民歌表演秀场、生态科普等。

  【开发导向】“大相思湖环”,依托可利江、相思湖、心圩江湿地公园,在连接心圩江可利江的运河两岸,建设以广西本地建筑风格为基调,以新奇旅游商品展示与销售、特色民族餐饮、高档酒吧等为内容,以南宁的“西街”为开发导向,建设城北运河特色亲水娱乐街;“南湖——竹排冲”建设以水上观光、滨水休闲、民族风情展演、餐饮娱乐为主的滨水休闲游乐区;凤凰湖建设成以水景公园为主的水上和滨水游乐区。

  【主要景区与项目】城北运河特色街区、特色旅游商品街、壮乡民族饮食街、南湖公园——竹排冲水上游乐项目开发、民歌湖休闲娱乐项目、凤凰湖水景公园项目。

  第十六条 城市休闲旅游活动核心区——休闲旅游活动内圈

  1.朝阳综合购物游憩商业区

  以朝阳路商业圈为中心,建设朝阳路、民族大道、中山路跨街步行景观桥,将朝阳广场、“三街两巷”(兴宁路、民生路、解放路、金狮巷和银狮巷)、万达广场、中山路美食街连接为一体,形成以朝阳商业圈为中心,以朝阳路、民族路、中山路、民生路步行街、兴宁路、人民中路、石巷口、水街呈放射状向周边辐射,衔接大学路——民族大道绿城休闲轴线、邕江滨河休闲旅游轴线的超大城市中心综合购物、餐饮、娱乐游憩商业中心,打造南宁国际都市休闲标志景区。本游憩商业区包括:朝阳游憩商业区、万达游憩商业区、中山路特色饮食街、民生路步行街、民生广场滨河休闲娱乐区、人民中路小商品市场。

  【地域范围】包括朝阳路、中山路、民生路、兴宁路、解放路、人民中路、金狮巷、银狮巷、石巷口、水街。

  【主要资源】朝阳商业街、万达商业街、中山路美食街、“三街两巷”、邓颖超纪念馆、水街饮食街等;中山路特色餐饮、广西乡土菜系、广西特色旅游商品。

  【主要功能】购物、餐饮娱乐、历史文化街区展示、休闲娱乐、游览观光为主的城市中心超大游憩商业区。

  【开发导向】购物为主的综合休憩商业区,在完善购物环境的同时,丰富娱乐内容,在加强历史街区保护的同时,加大开发力度,完善购物街区的餐饮游乐设施。建立与邕江休闲旅游轴线的对接;结合中山路改造,保留历史文化街区的风貌,保持乡土餐饮的特色基础上,发扬广西少数民族饮食文化,挖掘本地菜品,形成具有本地特色的旅游特色餐饮街。增设广西各地特色小吃与饮食制作工艺展示,开展少数民族饮食节,推介壮族和各少数民族饮食文化。配套其他娱乐场所,满足游客的多种需求,形成以地方特色餐饮为主体,包容各饮食文化,高、中、低档搭配,融合餐饮与娱乐的综合特色饮食娱乐区。

  【主要景区与项目】连接万达广场、中山路美食街、民生路步行街的步行立交景观桥;朝阳、万达商业街区的娱乐、餐饮配套设施建设;历史街区当阳街、石巷口休闲旅游开发,主要是娱乐设施建设;民生广场游乐设施配套建设;广西乡土饮食开发项目、中山路休闲娱乐配套项目、广西少数民族特色小吃街建设、邕菜系列开发项目。

  2.国际会展游憩商务中心区

  以中国—东盟博览会馆为中心,西自金湖广场,东至中国东盟—商务区,南至青秀山风景名胜区、广西民族博物馆,形成以会展节事为中心,商务度假、购物娱乐、康体休闲、游览观光、园林欣赏、民族文化体验、东盟风情体验、文化交流与展示等配套设施完备的综合会展游憩商务中心。本游憩商务区包括:中国—东盟会展中心为主体的会展场馆区;以金湖广场—航洋国际城为主体的购物娱乐区;以青秀山风景名胜区—石门森林公园—荔园山庄为主体的园林欣赏、商务度假、康体休闲区;以广西民族博物馆—东盟美食城为主的广西民族文化、民族风情、东盟文化与风情展示区。

  【地域范围】以中国—东盟博览会馆为中心,西自金湖广场,东至中国东盟商务区,南至青秀山、广西民族博物馆和东盟美食城。

  【主要资源】中国—东盟会展中心、东盟使领馆区、中国东盟商务区基地园区、华润万象城、金湖广场、航洋国际城、青秀山风景名胜区、石门森林公园、李宁水上公园、体育休闲公园、荔园山庄、滨河公园、青秀山高尔夫球馆、凤岭儿童公园、体育公园、广西民族博物馆、东盟美食城等。

  【主要功能】会展节事、商务度假、购物娱乐、康体休闲、游览观光、园林欣赏、民族文化体验、东盟风情体验、文化交流与展示。

  【开发导向】以会展为主的休憩商务区,在完善中国—东盟会展服务设施的同时,完善周边购物设施和游乐设施,加大旅游房产开发力度,使其成为以会展为中心,中国和东盟地区旅游交流中心;依托中国—东盟商务区基地园区商业街建设,引入商家在商业街经营本国特色商品、餐饮、旅游、文化娱乐等活动;依托青秀山风景名胜区、石门森林公园、荔园山庄等公园,开展园林欣赏、商务度假、康体娱乐等休闲旅游活动;以东盟经济开发区为基地,拓展建设东南亚风情街、东南亚娱乐城。在经营上引进东南亚风情元素,尽量吸引东南亚经营者或华侨,以原汁原味的东南亚特色为基调,打造异域风情,办成真正的东南亚特色,提升旅游区档次,改变目前东南亚美食城不景气的局面。

  【主要景区与项目】旅游房产项目、东南亚风情街建设项目、东南亚娱乐城项目。

  3.五象新区现代城市休闲综合游憩商务中心区

  【地域范围】以规划中的五象新区商务区为中心的周边地区。

  【主要资源】广西城市规划建设展示馆、广西美术馆、广西铜鼓博物馆、中国糖城、广西体育产业城以及五象新区金融街、五象新区文化街、五象新区民族风情街、南宁—台湾健康产业城、广西文化产业城、中国—东盟国际物流基地、五象岭森林公园、邕江、八尺江水岸观光娱乐休闲区、五象湖公园等。

  【主要功能】现代城市风貌展示、现代城市游乐、康乐运动、体育教育与体育休闲、体育节事、体育科普、演艺娱乐、现代创意文化培训与展示、文化产品推介与展示、购物餐饮。

  【开发导向】以现代城市风貌为主要吸引的综合休闲旅游商务区,建立和完善购物商业区,配套各项游乐设施,建立特色购物街区;结合广西文化产业城建设,开展民族文化旅游,建设民族文化风情街,推介广西本土特色民族文化风情;以广西体育中心为主体,以承办区内、国内大型体育赛事为契机,以进行市民和游客的体育培训、体育休闲为主要内容,打造综合体育休闲度假中心,积极争取国家民族体育运动会,定期举办广西民族体育运动会,打造民族体育旅游品牌;以邕江、八尺江水岸观光娱乐休闲区、五象湖公园为基础,开展现代城市休闲、观光;打造“中国糖城”,使其成为集糖果生产加工、休闲旅游于一体的“世界糖果休闲食品之都”。

  【主要景区与项目】五象新区商业街、特色商业街、游乐项目建设;少数民族体育运动会、市民体育休闲广场、民族体育文化娱乐中心;文化旅游与民族风情街;邕江、八尺江水岸观光娱乐休闲区;五象湖公园;“中国糖城”。

  4.城市特色(主题)公园、文化场馆

  【地域范围】南宁市区各公园。

  【主要资源】人民公园、南宁市动物园、广西博物馆、金花茶公园、狮山公园、凤岭儿童公园、李宁体育园等。

  【主要功能】市民和游客休闲游乐、日常休闲游乐、拓展休闲游乐活动。

  【开发导向】在与当地经济发展水平相适应的基础上,加强市民公园的主题化;完善各文化场馆的功能,增强文化场馆的吸引力。

  【主要景区与项目】人民公园游乐场扩建;动物园游乐场馆的功能完善;广西博物馆民族文化展示项目。

  第十七条 城市休闲旅游活动拓展区建设

  5.西乡塘生态农业休闲旅游区

  【地域范围】西乡塘区西部近郊。

  【主要资源】八桂田园、石埠“美丽南方”、坛洛“金满园”等。

  【主要功能】农业劳作体验、生态农业观光、农业科普。

  【开发导向】以农村生活体验为主的生态农业休闲旅游。通过农业劳作、农业生态观光、绿色菜蔬和农业科普,展示现代农业风貌,增强城乡交流。

  【主要景区与项目】八桂田园现代农业展示、美丽南方南亚热带生态农业观光园、坛洛“金满园”农业体验园。

  6.兴宁森林——花卉生态休闲旅游区

  【地域范围】高峰山林区及周边水库风景区。

  【主要资源】高峰林场、“高峰坳、军山庙、金沙湖公园、十里花卉长廊”等。

  【主要功能】运动健身、休闲养生、自然生态观光、林业科普。

  【开发导向】以森林动感体验为主题,挖掘体育休闲文化的精髓,将体育运动引入森林,使两者互相融合,策划以森林体育运动为主题的系列旅游项目,如山地自行车等。

  以“十里花卉长廊”为基础,打造集旅游、生产、交易、展示于一体的大型综合性花卉生产基地,建成花卉种植、珍稀植物、盆景、植物小品造型等景观区及展示交易、婚庆、农家生态旅游。

  旅游产品以自然山水游览、森林和珍奇树木花卉探索、野生珍禽猎奇等内容为主,开展自然山水观光游、奇花名木探奇、森林生态探险游等专题旅游等。

  休闲养生型旅游产品,通过森林景观改造,塑造一个回归自然、绿色之旅的休闲度假环境,建成森林动感世界的住宿、餐饮、休闲娱乐基地。

  【主要景区与项目】高峰山森林氧吧休闲中心、金沙湖度假区项目、林业科普馆、昆仑关历史文化旅游区、“十里花卉长廊”。

  7.兴宁康体度假——历史文化休闲旅游区

  【地域范围】以昆仑大道为轴线,西起邕宾立交东至昆仑镇周围景区、景点。

  【主要资源】广西药用植物园、烈士陵园、九曲湾温泉城、嘉和城温泉高尔夫球会、昆仑关。

  【主要功能】康体养生、休闲度假、观光游览、科普教育。

  【开发导向】以养生康体为主的综合休闲度假旅游区。

  【主要景区与项目】热带亚热带药用养生产品推介项目、国际高尔夫康体休闲、温泉度假、昆仑关历史缅怀。

  8.古镇休闲旅游区

  【地域范围】南宁市左江及其两岸。

  【主要资源】左江风景河段、扬美古镇、下楞古村落。

  【主要功能】古镇历史文化体验、水上运动、游览观光、风味食品、地方风土体验。

  【开发导向】以南宁市左江及其两岸风光为背景,以江南区历史古镇为主题,以古建筑和乡土风物为特色,打造南宁古镇风情休闲旅游。

  【主要景区与项目】古镇建筑修葺和整饰、乡土风物挖掘、整理和开发、水上运动区开发、传统水上体育与民俗活动项目开发。

  9.良凤江——凤亭河——龙象谷生态休闲旅游区

  【地域范围】良凤江、八尺江流域。

  【主要资源】良凤江国家森林公园、良凤江风景河段、八尺江风景河段、凤亭湖水利风景区、屯六水库水利风景区、广西龙象谷。

  【主要功能】自然生态观光、休闲度假、水上运动休闲、科普教育、探险旅游、会议、生态农业观光、低碳生活展示、生态地产、酒店群、海洋世界展示和养老等休闲旅游项目等。

  【开发导向】以优美的自然生态为基础,将本区打造成南宁市的生态家园。开发以保护为前提,以生态教育和科普为目的,为南宁的今后发展保留一片纯净的后花园。

  以广西龙象谷为基础开展生态文化园、水上乐园、自然博物馆、湿地公园、生态观光农业、欧洲风情小镇、养老公寓、低碳生活展示区、酒店群、生态地产、海洋世界等生态休闲旅游活动。

  【主要景区与项目】良凤江生态观光与南亚热带植物科普园、生态文化园、水上乐园、自然博物馆、湿地公园、生态观光农业、欧洲风情小镇、养老公寓、低碳生活展示区、酒店群、生态地产、海洋世界。

  10.邕宁民俗旅游区

  【地域范围】邕宁老城区及其周边区域。

  【主要资源】邕宁老街、顶狮山贝丘遗址、豹子头贝丘遗址、那楼雷婆岭石刻、邕州老街庙会、蒲庙开圩五圣庙会、那莲古圩传统庙会、邕宁八音。

  【主要功能】历史文化旅游、民族风情体验、节事旅游。

  【开发导向】以历史文化街区和古文化遗址为基础,以民俗文化与节事为拓展,以城市发展为主线,开展历史文化与民俗旅游。

  【主要景区与项目】邕宁民俗节庆旅游开发项目、民俗文化体验项目、邕州老街庙会推介项目、顶蛳山遗址博物馆、邕宁传统文化推介项目等。

第五章 南宁国际都市休闲旅游区产品及推进措施

  第十八条 旅游产品规划思路

  南宁市在已有旅游产品开发的基础上,重点开发城市购物娱乐休闲旅游产品、会展节庆休闲旅游产品、民族文化民俗风情休闲旅游产品、康体度假休闲旅游产品、生态农业乡村体验休闲旅游产品、自然生态休闲旅游产品、城市主题公园休闲旅游产品等七大休闲旅游产品。

  第十九条 城市购物娱乐休闲产品开发

  【主推产品】购物旅游产品及其配套的餐饮休闲产品、康体休闲产品、文化娱乐产品、场馆游乐产品等

  【项目体系规划】完善购物旅游基础设施,以国际标准完善朝阳、中国—东盟会展游憩商务中心、五象新区游憩商业中心的功能,建成以百货商店和大型超市为核心,汇聚各种专卖店、食品店、餐馆、游乐场、影剧院及商品展示、办公等服务设施,能提供购物、休闲娱乐、文化教育的全方位服务,并以休闲、绿地、公共设施和停车场贯穿其间,形成一个多元化的消费中心。

  在城市地铁站点、长途汽车、火车站场等游客集散地建立旅游销售网点,解决旅游销售网点分布不平衡问题,通过商业气氛渲染,吸引那些被动购买者。

  通过在市内和机场建立大型免税商场、与商家合作举办大型购物节、加大公众宣传等努力扩大南宁旅游购物的知名度。推出专项购物旅游,举办商品展销会、交易会、旅游购物节等活动以商兴游,以游促商。

  加强保护本土文化和传统工艺产品开发,成立了专门扶持基金保护和发展传统手工艺提供资助,并且在主要的旅游目的地中心地带提供专门商店销售本土传统手工艺品

  提高旅游购物服务质量。在提高旅游购物服务质量的同时,提升商家以及营业员的素质,增强维护旅游者的权益行业风尚。

  第二十条 会展节事旅游产品开发

  【主推产品】会展旅游产品、庆典节事休闲旅游产品、民族文化事件旅游产品

  【项目体系规划】大型会展旅游产品“两会”;文化庆典节事旅游产品,如广西少数民族节日感受之旅;庙会民俗旅游产品,如军山庙会、邕州老街庙会、蒲庙开圩五圣庙会、那莲古圩传统庙会;民族文化事件旅游产品,如少数民族运动会、龙母文化节、龙舟上水节、东南亚国际旅游美食节、昆仑关“关公诞”文化旅游节、广西药用植物园养生保健旅游节等等。大型展演、历史纪念活动旅游产品如昆仑关大捷纪念会;文艺/娱乐事件旅游产品,如民歌节、民族歌舞秀场、广场音乐会等。

  第二十一条 民族文化民俗风情休闲旅游产品开发

  【主推产品】民俗村、民俗博物馆、民俗风情街区、特色村镇旅游产品;民族歌舞戏剧体验旅游产品;民族文化、体育体验旅游产品;民族宗教旅游产品;古人类文化、地质遗址休闲旅游产品。

  【项目体系规划】民俗村、民俗博物馆如广西民族博物馆民俗馆;民俗风情街区、特色村镇旅游等综合民族民俗文化推介产品如邕宁区蒲庙、那莲古圩;民族山歌、舞蹈、曲艺、器乐、戏剧等文化旅游产品;民族文化、体育体验旅游产品,如五象新区体育城等;宗教旅游产品,如南宁青秀山水月庵、观音禅寺、新华街清真寺、康乐路天主堂等宗教活动场所;古人类文化、地质遗址旅游产品,如鱼鹰滩贝丘遗址、豹子头贝丘遗址、顶蛳山新石器时代原始聚落、火石岭右江清秀龙化石、茏草岭扶绥龙化石等。

  第二十二条 度假休闲旅游产品开发

  【主推产品】温泉度假休闲旅游产品、森林度假休闲旅游产品、滨水度假休闲旅游产品。

  【项目体系规划】温泉度假项目系列(娱乐产品、休闲运动产品、温泉别墅度假旅游产品、温泉分时度假旅游产品、高尔夫度假产品、商务温泉度假旅游产品),如九曲湾、嘉和城、那马温泉等开展温泉度假休闲旅游。森林度假项目系列(休闲娱乐型产品、康体保健型产品、科普教育产品),如高峰林区、良凤江国家森林公园等;滨水度假(凤凰湖水景公园、金沙湖水利风景区等)等。

  第二十三条 生态农业休闲旅游产品开发

  【主推产品】观光农业、休闲农业、会展农业、科普教育农业、特色餐饮农业、服务农业、民俗民宿、现代农业综合示范园、市民农园、度假休闲产品。

  【项目体系规划】八桂田园现代农业展示、美丽南方南亚热带生态农业观光园、坛洛“金满园”农业体验园。

  第二十四条 生态休闲旅游产品开发

  【主推产品】生态观光、生态养生、生态度假、科学考察、科普教育、自然探秘。

  【项目体系规划】南宁市发展生态旅游产品主要依托的生态旅游资源有高峰山林区及周边水库风景区、良凤江-凤亭河自然生态区及周边水库风景区等。

  第二十五条 城市(主题)公园休闲旅游产品开发

  【主推产品】表演类产品、节庆活动、观赏类产品、娱乐类产品、科技游乐产品、科普类产品、科技娱乐型产品。

  【项目体系规划】城市公园主题化利用城市公园接近市场的特点,促进城市公园向中小型主题公园转化,如人民公园、动物园和青秀山风景名胜区等;城市公园游乐化,在城市公园中,开辟出一定的空间,建立中小型游乐园,促进城市公园休闲游乐产品的多样化,如动物园;城市公园专题化,充分利用南宁南亚热带自然条件优势,促进南湖、植物园及青秀山风景名胜区专题化,建设南亚热带各类专题植物园、花卉园、名木园、盆景园、水族馆、海洋馆和融合民族风情、民俗文化、民族体育的民族风情演艺园以及带有科普、博物性质的专题园。

第六章 南宁市国际休闲精品线路设计

  根据南宁市的景观资源的分布、主要项目的安排以及规划的道路交通系统,充分发挥南宁作为旅游集散中心的作用,加强区内外的联合,南宁都市休闲旅主要游线路设计如下:

  第二十六条 市内旅游线路

  1.线路一(南宁城市休闲购物线路):朝阳商业中心——七星商业街——电科广场——金湖商业中心——中国东盟会展中心——航洋国际城——华润万象城——中国东盟商务区基地园区——五象新区——东南亚美食城——中山路美食街——民生广场小吃街——水城商业街(可利江——心圩江连通运河商业街)。

  2.线路二(南宁城市历史文化线路):广西民族大学——广西大学——“三街三巷”——邓颖超纪念馆——广西人民大会堂——民族宫——广西博物馆文物苑——广西科技馆——民歌湖——广西民族博物馆——昆仑关——顶狮山遗址博物馆——邕宁老街——扬美古镇——下愣民俗村。

  3.线路三(南宁休闲度假生态旅游线路):广西药用植物园——九曲湾温泉度假区——嘉和城——“十里花卉长廊”——青秀山风景名胜区——五象岭森林公园——良凤江国际森林公园——凤凰湖风景区——凤亭湖风景区。

  4.线路四(南宁休闲农业休闲旅游线路):八桂田园——美丽南方——坛洛金满园——花花大世界——乡村大世界——中国东盟现代农业示范园。

  第二十七条 区内精品线路

  1.线路一(东线的桂东历史宗教文化休闲游):南宁——贵港——玉林——梧州——贺州,与桂东宗教历史文化旅游区对接,延伸到广东。

  2.线路二(西南线的边关揽胜休闲游):南宁——崇左——宁明——凭祥——龙州——大新——靖西——那坡,与德天跨国大瀑布旅游区对接,延伸到越南。

  3.线路三(南线的环北部湾滨海休闲旅游):南宁——防城港——钦州——北海,与环北部湾滨海跨国旅游区对接,延伸到越南及其它东盟国家。

  4.线路四(西北线的奇山秀水红色之旅休闲旅游):南宁——平果——百色——凌云——乐业——凤山——东兰——巴马等,与大石围天坑群旅游区、右江红色旅游区对接,延伸到云南省。

  5.线路五(北线的生态民俗休闲旅游线):南宁——河池——宜州——南丹等,与大石围天坑群旅游区、大瑶山生态民俗文化旅游区对接,延伸到贵州省。

  6.线路六(东北线的桂北山水民俗旅游线):南宁——柳州——荔浦——阳朔——桂林——兴安——资源——龙胜——三江等,与大桂林山水文化旅游区、大瑶山生态民俗文化旅游区对接,延伸到湖南省、湖北省。

  第二十八条 区外精品线路

  1.线路一:广州(深圳)——梧州——玉林——南宁。

  2.线路二:南宁——都匀——贵阳——黄果树——遵义。

  3.线路三:南宁——昆明——大理——丽江——香格里拉。

  4.线路四:南宁——海口——博鳌——三亚。

  第二十九条 国际精品线路

  1.线路一(中越跨国游):南宁——越南芒街——下龙湾——河内——胡志明市。

  2.线路二(南亚四国游):南宁——万象——曼谷——金边——胡志明市——河内。

  3.线路三(东盟风情游):南宁——曼谷——吉隆坡——新加坡——雅加达——文莱——马尼拉等。

第七章 南宁市国际都市休闲旅游近期项目规划

  根据南宁国际都市休闲旅游建设项目的基础性、优先性和必要性,按照旅游产业发展对项目要求的轻、重、缓、急,将推进南宁都市休闲旅游区的建设项目进行时间安排,基础性的,必要性的,和精品(优先性)项目尽快安排实施,相对辅助性,非必要性的项目稍后安排。针对南宁市休闲旅游现状,现在的重点是,一方面强化旅游基础设施,完善南宁国际都市休闲旅游区的“食、宿、行、游、购、娱”六大旅游要素;另一方面要抓都市休闲旅游精品建设和做好休闲旅游的宣传和营销。

  第三十条 南宁国际都市休闲旅游特色餐饮业建设项目

  广西少数民族饮食文化项目:通过民族饮食文化的挖掘整理,推出系列具有民族特色的餐饮,支持和鼓励独特烹调技艺和特色民族饮食在景区创业,并给予政策优惠,形成整理挖掘与饮食推介相结合,挖掘一批,产业化一批,让民族特色餐饮成为南宁国际休闲餐饮业行销名片。

  东南亚饮食文化引进项目:通过中国东盟博览会平台,将南宁作为东南亚饮食文化的推介地,以东南亚美食城、中山路项目改造为平台,引进原汁原味的东南亚餐饮业落户南宁,促进饮食文化的交流,做亮南宁餐饮品牌。

  中山路特色小食街改造项目:项目建设内容有商业街、风味美食街、酒吧街、城市休闲广场。建设目标是集文化、娱乐、休闲、购物、美食、观光为一体的同时满足消费者“食、购、娱”一体化要求,现代化、体验式城市休闲商业中心。

  东南亚美食街扩展项目:通过扩建东南亚风情园、东南亚特色商品街、东南亚美食街、东南亚文化博览园,丰富景区的内容,同时通过内引外联,积极吸引民族特色餐饮和东南亚国家餐饮业入住园区,以区内和东南亚各民族风情为景区特色,以特色扩大市场。

  第三十一条 南宁国际都市休闲旅游信息交通项目

  南宁国际旅游服务中心项目主要包括旅游形象展示中心、旅游商品展览交易中心、旅游信息服务中心、组团交易中心、游客救助调度中心、东盟旅游交流中心、旅游就业培训和人才交流中心、散客服务咨询中心。

  完善南宁市轻轨交通与其它交通之间的衔接,在各转场站点做好旅游服务设施建设。完善邕江两岸休闲游憩步道及相关设施建设项目(即南宁市两岸景观整治项目)。完善南宁市区和各大景区的道路建设。完善市区至近郊各旅游景区的公交线路,以改善景区之间的交通,方便游客出行。

  完善规范、醒目的公共信息图形符号,完善汽车站等场所的公共信息图形符号,完善主要道路及交通集散地的标识,完善旅游住宿、游览、购物、娱乐、餐饮等场所的公共信息图形符号的标识,特别是要完善城市休闲旅游牌示系统。旅游牌示包括全景牌示、指路牌示、景点牌示、忠告牌示、服务牌示等,是游客在游览过程中获得的最直接也是必备的说明系统。

  第三十二条 打造南宁都市休闲旅游精品景区项目

  国际会展游憩商务中心区配套项目包括中国—东盟(南宁)现代农业园、中国—东盟文化旅游区、中国东盟商务区基地园区、南宁圣名岭东盟文化旅游区、南宁—东盟国际旅游度假区、铜锣湾国际商务休闲度假中心、大帽山公园、广西博元生态农业观光园等配套项目。

  南宁文化与体育休闲区建设项目包括广西文化艺术中心、广西文化产业城梅帅元观演互动项目、广西体育中心、金汇如意坊休闲旅游区完善项目等。

  南宁绕城水系亲水休闲旅游环建设项目依托绕城水系等水体及其沿岸建设特色滨水景观区和酒吧街等休闲娱乐设施,突显南宁“水与城市”交融的魅力。主要包括“中国水城”城北综合休闲旅游区(心圩江——可利江运河两岸)“中国水城”人水和谐休闲旅游区(南湖——竹排冲)、青环路沿邕江旅游经济带、金沙湖水库休闲旅游区项目、梦幻水都—山水国际景园等。

  西乡塘生态农业休闲旅游区扩展项目主要包括中国—东盟民俗风情观光旅游区、龙熙湖国际旅游度假区、石埠美丽南方完善项目、南宁文化艺术创作展示中心、南宁市民族艺术基地、南宁市怡景生态园、金沙湖水库休闲旅游度假区等。

  良凤江——凤亭河——龙象谷生态休闲旅游区扩展项目主要包括那马镇竹泉岛乡村休闲风景区、双狮岭休闲度假区、广西龙象谷等。

  兴宁康体度假——历史文化休闲旅游区扩展项目包括九曲湾温泉度假村二期项目、广西药用植物园扩展项目、高峰林区休闲旅游区、南宁昆仑关景区项目建设、南宁嘉和城温泉谷二期、三期度假酒店项目、南宁乡村大世界大型农业生态休闲度假园、凤凰谷景区等。

  五象新区现代城市休闲综合游憩商务中心区配套项目老南宁古城文化旅游景观项目、文化城、体育城、中国糖城、邕江——八尺江水岸景观亮化、五象湖公园等配套项目。

  邕宁民俗旅游区扩展项目包括顶蛳山文化公园、那莲古圩文化旅游景观项目等。

  古镇休闲旅游扩展项目扬美古镇景区改造项目、锦江农业生态观光园等。

  城市特色(主题)公园区建设项目青秀山森林植物园、南宁动物园景区扩展项目等。

  第三十三条 推进南宁国际都市休闲旅游的营销项目规划

  海外客源市场营销策略:针对台湾市场,利用南宁开通直飞台湾航班的契机,推动旅游交流与合作;针对港澳市场,组织促销团,赴港澳地区开展旅游促销;针对东盟国家市场,利用中国—东盟博览会在南宁定期召开以及中国—东盟自由贸易区建成等机遇,加强南宁与东盟国家旅游机构、旅游组织的联系与交流,发展同东盟国家旅游企业的友好合作,共同开发旅游资源和产品线路,逐步建立和形成联合统一的促销机制;针对日韩及英美等市场,组织南宁市主要旅行社、旅游景区赴日韩开展促销活动,参加国家旅游局赴北美、欧洲、澳大利亚等地的促销活动。

  国内主要客源市场营销策略:加强产品组合营销,通过对主题产品市场发展的综合考虑,将最能代表南宁旅游的高质量主题产组合起来形成拳头产品、经典品牌,以多种方式推介独具魅力的南宁旅游产品,力争国内市场开拓取得新进展;加强区域旅游合作,加强与桂林市、北海市、百色市和河池市的旅游合作,联合推出旅游线路,形成区域的整体吸引力和市场共享;另外与东盟国家合作跨国黄金线路,进行统一宣传促销,联合打造旅游精品开拓国内客源市场;强调差异促销,根据细分市场,分时段、分产品,进行有目的、有步骤实行价格差异、产品差异、时间差异促销。

  第八章 南宁国际都市休闲旅游实施措施

  第三十四条 拓宽融资渠道,加大扶持力度。积极争取,拓宽渠道,通过多种途径筹集旅游发展建设资金。力争扩大国家有关项目扶持资金、国家旅游发展基金支持和争取地方财政投入,充分发挥政府资金对旅游资源配置的导向作用,有效引导社会资金投向。以优惠的政策筹集旅游发展资金,通过“两会一节”等平台,广泛筹集资金。积极促进金融部门和旅游业的合作,鼓励融资担保公司加大对旅游项目融资的支持力度,确保一批大项目取得重要进展。

  第三十五条 积极帮助解决项目规划、土地等困难问题,各级政府要将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度计划,各级国土管理部门对旅游重点项目应优先供地,重大旅游项目用地确需调整土地利用总体规划的应依法按程序及时调整。

  第三十六条 对以旅行社、星级宾馆、旅游景区、旅游车船、旅游演艺、旅游购物等旅游业态为主营业务施行税费优惠政策。

  第三十七条 加强旅游行业内部管理,建立休闲旅游诚信机制。学习和引进国内外旅游管理的成功经验,并根据社会发展形势,开拓创新,形成一套具有本地特色的行业管理模式;实施“诚信旅游”工程,建立旅游业诚信机制。

  第三十八条 加强人才队伍建设,提高从业人员素质。大力推广使用普通话,提高英语、日语、韩语等外语水平;培养旅游从业人员的跨文化意识,提高从业人员文化素养;旅游行政管理人员、饭店、宾馆人员培训、旅行社人员培训及景区从业人员的培训进行职业道德、基础知识、业务技能及法律、法规、政策及制度培训,形成高素质的旅游人才队伍。大力加强教育界、旅游界、政府部门之间的联系。

  第三十九条 加强休闲旅游信息化建设,完善休闲旅游信息系统。建设南宁都市休闲旅游信息库,打造南宁都市休闲旅游信息的共同平台,推广电子商务功能,方便游客出行。建设旅游信息服务站点实体系统、休闲旅游指引和解说标识系统。

  第四十条 规范休闲旅游应急保障机制,维护休闲旅游安全。加强旅游安全信息的收集和预报工作,建立旅游预报和预警系统,逐步实现旅游信息预报工作日常化、普遍化。建立健全应急管理组织体系,制订旅游突发事件处理预案,强化旅游安全宣传,增强全社会的旅游安全意识,提高对旅游突发事件的应对处理能力。

  第四十一条 强化绿色生态文化,打造“绿城”品牌。首先,实施“5P”战略,开发绿色消费市场,引导绿色消费。其次,绿城生态文化与壮乡首府文化的一体化开发。将绿文化与壮医药文化一体化开发,以广西药用植物园建设为代表,以南国绿色保健园为形象,开展药用植物观赏、壮医药养生与知识普及,以“清新绿城”+“民间医药养生”=“旅游疗养地”理念打造绿文化旅游产品。

  第四十二条 弘扬壮乡文化,推动文化休闲旅游。利用壮乡多彩的民族文化,在文化中注入休闲因素,以文化旅游资源为载体开发城市休闲旅游产品,如利用民族节庆与集会、民族地方戏剧和民间舞蹈、民族歌舞文化演艺、民族健身与体育文化、乡土文化艺术等文化旅游资源开发体验、健身等城市休闲旅游产品。

  第四十三条 促进节庆会展活动的产业化,打造国际品牌,打破节庆会展活动中以政府行为为主的局面,引进市场,可改官办为民办,将“两会一节”活动与农、工、商、旅等紧密结合起来,以整体联动效益为重点,带动企业效益、商贸经济、城市旅游等的共同发展。

  第九章 南宁国际都市休闲旅游区环境建设规划

  第四十四条 针对南宁市生态环境保护建设存在的主要问题,加强对现有森林和野生动植物资源的保护,大力开展植树、种花种草绿化环境,治理水土流失,建设生态农业,加强城市环境综合整治,完成一批对改善南宁市生态环境有重要影响的工程,把南宁市建成景色秀丽的生态城市和名副其实的中国绿城。

  第四十五条 加强休闲旅游区大气环境保护。现有景区及后备旅游资源开发区域附近禁止新建对大气环境有污染的工厂,对已建的应采取措施加强废气处理,达标后方允许排放,不能达标的应限期搬迁。对进入景区的车辆应鼓励使用电瓶车、清洁燃料车等专用车辆。旅游景区内的饭店、宾馆需使用锅炉的应提倡使用油炉,燃煤锅炉应配备除尘设施和烟气脱硫设施,现有或新建的餐厅配备油烟处理装置。

  第四十六条 加强风景水体水环境保护。改善邕江等风景水体水质,严禁在风景水体周边堆积、倾倒生活垃圾和工业垃圾,以及建设过程中产生的建筑垃圾、废弃土石方。在风景河段和库区限制网箱养鱼,防止由于网箱养鱼造成对水环境的污染。在风景河段内禁止挖沙,加强监管,取缔未经过审批同意的挖沙行为。禁止在一、二级水源地保护区核心区进行旅游开发。在水源保护地外围进行旅游开发要进行慎重的环境论证,做好环境规划,达到环境保护要求。

  第四十七条 完善固体废弃物处置。严禁在景区附近堆积和掩埋生活垃圾和工业固体废弃物、建筑垃圾,以免影响景区的景观环境。制定景区的卫生管理制度,在景区入口和游道上适当设置环境卫生宣传牌,可通过向游客发放宣传单、发放垃圾袋以及导游劝说等方式劝导游客文明旅游,不乱扔垃圾,不随地吐痰。

  第四十八条 控制景区附近噪声污染源,景区附近不能建设噪音大的工厂企业,景区设立机动车禁鸣区域,限制鸣喇叭。景区布局应采取“闹静分开”的布局方式,对产生噪音的场所必须采取隔音设施或设置防噪音绿化带加以分隔。

  第四十九条 加强山地景观、水域景观的保护、森林资源景观及古树名木、野生动植物资源保护、历史人文景观的保护。

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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市国际都市休闲旅游区发展规划的通知

2012-12-19  10:45

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