一、制定《南宁市道路命名规则》的背景和依据
2016年3月我市印发实施《南宁市地名命名规则》（南府规〔2016〕2号），较好地指导了我市地名命名工作，满足了我市经济社会发展和人民群众生活的需要，根据《南宁市行政规范性文件制定监督管理办法》（南宁市人民政府令第1号）第十一条“行政规范性文件有效期限一般不超过5年”的规定，《南宁市地名命名规则》已失效。2022年5月施行新的《地名管理条例》（国务院令第753号），明确了民政部门为地名行政主管部门，且对地名管理工作职能进行了优化调整。目前，《广西壮族自治区地名管理条例》虽已立项，但尚未正式颁布实施。因此，针对城市道路命名问题制定新的命名规则——《南宁市道路命名规则》显得尤为必要。
制定本规则的依据有：
1.《地名管理条例》
2.《地名管理条例实施办法》（民政部令第71号）
3.《地名备案管理办法（试行）》（民函[2023]47号）
4.《南宁市行政规范性文件制定监督管理办法》（南宁市人民政府令第1号）
5.《南宁市十五届人民政府第63次常务会议纪要》（2023年8月28日召开）
二、制定《南宁市道路命名规则》的目标
根据广西首府南宁市“中国绿城”的城市特色，和华南地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市、面向东盟开放门户的发展目标，制定《南宁市道路命名规则》，提出符合我市地方特色的道路命名规则，使路名更加规范和科学合理，不仅能满足我市社会经济和人民群众生活的需要，还能彰显和弘扬我市历史文化底蕴和特色，体现我市未来发展特征。
三、《南宁市道路命名规则》的内容
本规则的内容分为总则，道路命名、更名、销名，道路通名命名，道路命名（含更名销名）的一般程序，附则等共十章29条，包括：
1.总则
2.道路命名、更名、销名
3.道路通名命名
4.道路专名命名、更名
5.道路命名、更名的其他规则
6.道路附属设施命名
7.道路命名、更名、销名程序
8.路名备案与公告
9.路名标志的设置、维护和管理
10.附则
道路命名的规则和程序是本规则的核心内容。在参考其他城市的同类规则基础上，针对我市的现状和未来发展方向，中心城区范围内的道路通名为快速路、大道、路、街、里、巷、绿道，并规定了具体的命名规则。对于道路专名，本规则更是做了很多的详细规定，旨在让专名更好地体现我市的历史、文化和地理特色，更好地体现我市未来的发展态势和特征，让路名成为我市的名片。
四、《南宁市道路命名规则》一些术语解读
1.道路。本规则所称道路为城市道路，根据国务院颁布的《城市道路管理条例》（2019年3月24日第三次修订），城市道路指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路及其附属设施。在本规则中，道路附属设施包括桥梁、隧道、人行通道等交通设施。
2.道路命名。道路命名是指给一条城市道路确定名称。道路命名有规范化的程序，其中包括编制命名方案、征求意见、论证、审核、报批等环节。
3.通名。根据国家标准《地名 术语》（GB/T 38210-2019），地名通名是指地名中用来区分地理实体类别的词，据此，道路的通名也就是区分道路实体类别的词，本规则将道路通名划分为快速路、大道、路、街、里、巷、绿道。
4.专名。根据国家标准《地名 术语》（GB/T 38210-2019），地名专名是指用来区分各个地理实体的词，据此，道路的专名也就是区分各条道路实体的词。
5.道路名称。道路名称简称路名，是道路通名和道路专名的组合，道路专名在前，道路通名在后。例如民族大道不仅指代该路的实体，还是该路的名称或路名，“民族”是专名，它把民族大道与其它大道区别开来，“大道”是通名，是某个等级道路的统称。同一个城市建成区内的道路不应同名，尽量避免同音。
6.标准路名。根据国家标准《地名 术语》（GB/T 38210-2019），标准地名是指根据国家有关法规经标准化处理，并按国家规定的审批权限和程序批准、公布和使用的地名，据此，标准路名也就是按本规则规定的审批权限和程序批准、公布和使用的路名。标准路名是采用科学、合理、规范和专业化手段进行命名的，包括征求意见、论证和审核，具有高度的合理性和实用性，它不仅利于路名的规范化管理，更利于路名的使用，有效地避免路名混乱情况，能极大地提升道路使用效率，减低出行成本。
7.中心城区。中心城区指城市实体地域范围，即城市开发建设的范围，分为现状范围和规划范围（它一般包括了现状范围），本规则指的是规划范围，由南宁市国土空间总体规划界定。
五、规则主要内容解读
为规范道路命名、更名、销名管理工作，作出如下规定：
1.《南宁市道路命名规则》依据国务院《地名管理条例》第七条、第十三条和民政部《地名管理条例实施办法》第六条、第十四条并结合南宁市实际情况，在第八章作了“路名备案与公告”的规定。
2.《南宁市道路命名规则》依据国务院《地名管理条例》第十九条和民政部《地名管理条例实施办法》第十五条并结合南宁市实际情况，在第九章作了“路名标志的设置、维护和管理”的规定。
3.《南宁市道路命名规则》第八条依据国务院《地名管理条例》第十条“地名依法命名后，因行政区划变更、城乡建设、自然变化等原因导致地名名实不符的，应当及时更名”进行了部分补充，结合南宁市城市建设和发展实际，对部分已经消失的道路实体作了销名的规定。
4.《南宁市道路命名规则》第九条结合南宁市实际情况和作为绿城的城市定位，增加“绿道”通名。
5.《南宁市道路命名规则》第十一条第（一）款，结合南宁实际情况增加“快速路”通名。
6.《南宁市道路命名规则》第十一条第（二）款，依据南宁市大道的实际情况，南宁市大道的长度变化很大，最长的25000米，最短的3000米，对以“大道”为通名的道路作长度的说明。
7.《南宁市道路命名规则》第十一条第（三）款，结合南宁市现状将“路”、“街”的概念与周边环境结合起来。
8.《南宁市道路命名规则》第十四条第（五）款根据实地调研情况，序列化命名过多时容易混乱，故原则上不宜超过3个。
9.《南宁市道路命名规则》第十五条第（三）款结合南宁市实际，对道路分段命名的要求做了说明。
10.《南宁市道路命名规则》第十六条第（一）款，作了桥梁跨径的说明，桥梁跨径数据结合南宁市实际情况，定为100米。
11.《南宁市道路命名规则》第十八条对路名命名、更名、销名的程序做了规定，由乡镇政府或街道办事处提出命名申请报送城区政府，城区政府应根据道路命名、更名、销名的需要开展征求意见、专家论证、风险评估等程序，经城区政府常务会议审议，报送市民政局审核后报送市政府审批；新建道路也可由道路建设单位向城区政府提出命名申请。县（市）道路命名由乡镇政府向县（市）政府提出命名申请，根据需要开展征求意见、专家论证、风险评估后审批。
12.《南宁市道路命名规则》第十八条对跨县级行政区域的道路、桥梁命名做了规定，通常由道路、桥梁主要部分所在城区（县、市）拟定命名、更名方案，征求相关城区（县、市）意见后按前款规定程序办理。
13.《南宁市道路命名规则》第十九条道路命名、更名、销名的申请应包含以下内容：申请书、城区（县、市）政府常务会议纪要、道路命名或更名方案（含道路名称、道路走向、道路位置及起止点、道路属性、道路命名更名或销名的原因及来历含义等）、道路示意图、征求意见情况、专家论证及风险评估报告等。
六、其他内容解读
1.本规则第九条、第十一条、第十八条由各县（市）参照执行是指：县（市）根据本地实际及历史文化传统适用道路通名，命名的程序由乡镇政府向县（市）政府申请。
2.本规则施行后，有效期5年。
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