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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市第十五批)

信息来源:南宁市环保局 发布时间:2018-06-28 19:19 【字体:

中央第五环境保护督察组自6月7日进驻广西开展“回头看”工作以来,公布信访电话和专用邮箱,接受群众举报生态环境保护方面的问题,督察组向南宁市交办第十五批群众举报案件共21件,南宁市委市政府高度重视,第一时间明确责任承办单位,各承办责任单位已按照中央环保督察“回头看”工作要求及时接收转办的信访案件,并立行立改开展信访案件查处整改工作。现督察组向南宁市交办的第十五批21个群众举报案件已全部办结,现将《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市第十五批)》公开如下:

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市)

(第十五批  2018628日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

D450000201806210016

反映位于南湖路326号的广西高峰林场三砖厂小区有一家废旧收购点,产生油漆、废油等排入地下管网,现在地下管网被堵,污水横流,臭气扰民。2016年反映过,未见处理。

兴宁区

其他

经查,高峰林场三砖厂小区位于南宁市兴宁区南梧路326号,自2000年起该小区业主把铺面出租用于经营旧钢铁及五金。由于小区业主和租户之间对租金、经营活动扰民等问题存在分歧和矛盾,部分业主为了阻止租户经营,私自开挖了小区内道路,破坏了地下铺设的下水管道,造成下水道内污水流至路面。为了化解业主和租户之间矛盾,兴宁区曾多次组织召开协调会协调解决该小区内问题。该问题中央环境保护督察组交办的案件之一,2016年以来兴宁区政府采取了多项措施进行了整治,2018530日至63日,兴宁区组织相关职能部门单位对该小区内的跨门槛经营及违法搭建建筑物再次开展了为期5天的联合整治。621日下午,兴宁区再次组织小区业主和租户召开协调会。下一步,兴宁区将组织相关职能部门对高峰林场三砖厂小区部分业主提出的诉求进行处理,分析研究诉求是否符合相关法律法规和政策规定,按照相关法律法规和政策规定回应高峰林场三砖厂小区部分业主诉求,并积极引导业主和经营户进一步进行协商。同时,城区相关职能部门加强对该小区经营户管理,督促经营户合法经营。

基本属实

限期整改

 

2

D450000201806210024

反映位于甘圩镇赖坡村十九组的甘露采石场,放炮时产生噪声大、粉尘大,生产碎石破坏复耕的土地。

武鸣区

工业废气、工业噪声

经查,投诉反映的武鸣区甘圩镇甘露石场一办理安全生产许可证,委托有爆破资质的广西铭明建设工程有限公司实施爆破作业,严格按照《爆破安全规程》来组织实施爆破,符合爆破设计方案要求,采用电子雷管逐孔起爆技术爆破时产生的噪音相应降低。爆破时配套有水袋降尘设施,爆破作业时产生的粉尘相应减少。2018613日委托广西瑞安安全检验有限公司开展噪声和废气检测,报告数据未超过排放标准。目前该石场已通过武鸣区标准化建设联合验收,已编制矿山土地复垦方案,并缴纳土地复垦保证金。原开采占用的土地还未能开展土地复垦工作,待开采完毕后将按方案要求进行复垦。另外,甘露石场与赖坡第19组村民签订土地租赁合同,临时租用10亩荒地,租赁期限从20161130日至20191130日,不存在生产碎石破坏复耕土地的问题。

不属实

加强管理

 

3

D450000201806210051

1、广西横县国营良圻农场内的造纸厂,未配套环保设施,半夜偷排工业废气,异味大。2、广西南宁横县西津国家湿地公园国营良圻农场十分厂附近有两个养猪场产生异味,将养殖污水向外直排,影响饮用水安全。

横县

工业废气、养殖异味

1.经查,反映的造纸厂为横县的南宁君盈纸业有限公司,该企业瓦楞纸及低端卫生纸生产线于201868日停产至今,目前正在对废水废气等环保处理设施进行维护。现场检查时,企业因停产维护,锅炉未运行,废水排放口无废水外排,但未安装在线监控设施。该企业生产瓦楞纸和低端卫生纸时产生的废水循环使用不外排;生产高级卫生用纸时有废水外排,高级卫生用纸生产线于201710月停产至今。2.经查,良圻农场十分场内仅有1家养猪场,为广西横县西南畜牧发展有限公司,该公司分两个区域建设,分别为一种猪场及二种猪场,一种猪场配套污水处理系统建设有沼气池、收集池和干湿分离等设施,废水处理后用于周边旱地灌溉;二种猪场内建设有一个污水处理系统,回用猪舍冲栏及周边果园灌溉,未发现污水直排现象。在良圻农场十分场内只有农场职工,无其他群众居住。经询问良圻农场管理人员,职工饮用水无异常情况。目前,平马镇五权村委荷叶江村、利垌村两个自然村群众日常生活用水都安全。

1.部分属实2.不属实

立案处罚

 

4

D450000201806210053

投诉者反映有人在大王滩风景区内养猪,直排养殖废水,有异味,导致水质变差无法饮用。

良庆区

养殖污染

2018625日,良庆区政府组织城区环保局联合大王滩水库管理处进行现场核查,风景区内未发现养猪场直排养殖废水污染水源情况。良庆区对大王滩风景区围墙外500米范围内进行排查,发现有少数农户在自留土地上进行散养活动,其中养猪1户、养蛇1户,未发现有向大王滩库区大量排污的养殖场。大王滩水库管理处和良庆区政府日常巡查和此次核查均未发现有养殖场废水排入大王滩水库的情况,投诉人举报情况不属实。

不属实

加强巡查

 

5

D450000201806210087

反映葫芦鼎大桥附近的新兴家园、和美家园、中山街道办门口临竹溪大道一侧路段特别是葫芦鼎大桥上下桥两侧江北往江南方向两侧未安装隔音玻璃,昼夜交通噪声严重影响周边居民休息。

青秀区

交通噪声

经现场调查监测,发现葫芦鼎大桥连接竹溪大道的上下桥路段2个监测点位昼间、夜间均出现噪声超标,交通噪声大,对居民影响较大情况属实。南宁市环境保护局已和市城市管理局协调处理,提出要按照有关规定将隔音降噪设施纳入葫芦鼎大桥维修内容并组织实施。下一步,市城市管理局和市环保局将做好督促协调,确保相关措施落实到位,尽快完成隔音降噪措施。

属实

限期整改

 

6

D450000201806210091

反映南宁市江南区春知语小区里的玉林美食快餐店在居民楼楼下安装了两根烟囱,存在风机噪声和油烟扰民问题

经开区

油烟、噪声

经开区管委会组织环境监察执法人员于2018623日对玉林美食快餐店(南宁市许思铭餐饮店)进行现场检查,发现该店厨房设置有一个炉灶,炒菜产生的油烟经抽风机抽入油烟管道后,经通向楼顶烟囱排放,该店抽油烟机未建设有油烟净化器,鼓风机未采取减震降噪措施。检查时发现许思铭餐饮店旁有一家南宁市滕姐小吃店,厨房内设置有一个炉灶,煮面、粉产生的废气经抽风机抽入油烟管道后,经通向楼顶烟囱排放(该烟囱为投诉中所述的另外一根烟囱),该店抽油烟机未建设有油烟净化器,鼓风机未采取减震降噪措施。环境监察执法人员分别下发责令改正违法行为决定书,责令这两家餐饮店做出如下整改:一是厨房鼓风机采取有效减震降噪措施,二是配套安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施。

属实

责令立即改正

 

7

D450000201806210092

反映南宁市西乡塘区南宁市悦坡食品加工厂产生的废水直接外排。希望该厂的废水能经处理后排放,以减轻恶臭异味对周边居民的影响。

西乡塘区

工业废水

此投诉为重复投诉案件(重复编号D450000201806090038)。南宁市悦坡食品加工厂持有《食品生产许可证》、《营业执照》等证件,但未办理环境影响评价审批手续。企业所排废水主要为洗米水,可作为农灌使用,无其他污染物排放,对农田并不构成污染,厂房周边无人居建筑,因此不存在反映的恶臭异味对影响周边居民问题。西乡塘区已要求城区环保局按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定对该厂进行立案处罚,并责令该厂立即停止生产,在没有获得环境影响评价审批手续之前不得恢复生产。目前该企业已按要求停止生产。

部分属实

停产整改

 

8

D450000201806220005

反映良庆区那马镇政府旁边有一个疑似建设农贸市场的项目,没有相关的发改、国土等部门出具的批复文件,现已开工建设,并填土六七十亩地。

良庆区

生态

此投诉为重复投诉案件(重复编号D450000201806080112)。举报人反映的项目是良庆区那马镇政府旁的航大农业贸易便民中心项目,由南宁市旭邦劳务有限公司和那马镇那马社区新华坡第467891012生产队合作开发建设,目前处于土地平整阶段,已平整约30亩,现场无渣土填埋情况,投诉者反映问题部分属实。经查,该项目未办理用地手续,针对其未经批准擅自占用那马镇那马社区土地进行建设的行为,良庆区已于201843日下达责令停止土地违法行为通知书和责令限期举证通知书,责令航大农业贸易便民中心项目建设单位停止在那马镇那马社区土地上施工行为,并将有关土地权利的文件、资料和书面说明提交至良庆区城管局。航大农业贸易便民中心建设单位逾期未提交相关材料。612日,良庆区政府组织相关职能部门进行联合检查,发现该工地处停工状态。2018621日,那马镇、良庆区环保局再次检查该工地,发现其处停工状态,业主已使用防尘网对场地裸露泥土进行覆盖。

部分属实

责令立即改正

 

9

X450000201806210001

反映位于南宁市横县横州镇迎宣西路南二巷07-10号不锈钢铝加工店产生噪声影响周边居民生活。曾反映该问题多次,未得到解决。

横县

工业噪声

横县政府组织人员于623日、24日、25日对横县横州镇阿翁铝焊店进行现场检查,该店未进行作业。经查,该店2007年开始在此经营,近年来未接到群众对该店相关投诉。工作人员现场对店主进行环保法律宣传,禁止在休息时间作业,并要求立即采取闭门或者使用低噪音设备进行作业等措施,控制噪音外传。横县将继续组织人员对该店进行检查,并监测噪音排放情况,根据监测结果再作进一步处理。

部分属实

责令立即改正

 

10

X450000201806210002

反映位于南宁市西乡塘区大学路59号的文华园小区在20182月曾对小区的化粪池进行清理。业委会个别人将清理的废渣全部直接排入小区外排管道,最终排入心圩江公园,污染水质。

西乡塘区

生活污水

经查,文华园小区由小区业委会负责监督小区物业管理、服务以及其他工作。201827日,文华园业委会委托曾美清洁公司负责清理文华园小区内47池化粪池,同时协议要求清运垃圾必须拖至垃圾场。但曾美清洁公司并未按照协议要求处理化粪池废渣,而是直接排入文华园小区市政排污管道,28日,文华园物业发现并立即制止该公司违约乱倒排行为,投诉反映化粪池废渣乱倒排问题属实。南宁市曾美清洁公司所倒排的市政排污管道并非直接排入心圩江,而是与其他污水一同经过专用设施进行相应处理,反映最终排入心圩江公园,污染水质问题不属实。西乡塘区立即要求文华园小区物业、业委会以及南宁市曾美清洁服务有限公司提高服务、环保意识及社会责任感,避免再次出现类似行为,责成文华园小区物业、业委会认真反思、吸取教训,再次对小区内涉及排污、垃圾等环境保护进行全面排查,发现问题及时整改到位。

部分属实

责令立即改正

约谈3

11

X450000201806210003

反映位于南宁市西乡塘区明秀西路14号的崇左市公安局驻邕生活区内一栋三层简易建筑被承包用于开设舞厅,该舞厅无隔音措施,营业过程中噪声扰民

西乡塘区

社会生活噪声

经查,位于西乡塘区明秀西路14号的崇左市公安局驻邕生活区内的简易棚离居民区距离较近,出租给附近中老年人作为跳舞活动场地后,没有采取隔音措施,噪声产生主要集中在跳舞时间段,即晚上九点半至十一点,噪声来源主要为音乐声和喧哗声,群众投诉基本属实。622日,西乡塘区现场要求舞会组织者注意活动时间及采取防噪音措施,避免出现噪音扰民问题。623日晚,该场地已停止舞会等活动。经625日再次调查,现场未发现噪声扰民现象。下一步,西乡塘城区加强管理,要求其停止该场地存在噪声扰民问题的经营活动。

基本属实

责令立即改正

 

12

X450000201806210005

反映南宁市宾阳县的凤凰湖公园给补水工程建成后,大量的生活污水从工程的两处缺口涌入湖中,导致了湖水黑臭问题。

宾阳县

生活污水

经查,凤凰湖公园位于宾阳县城东新区,群众反映的工程缺口一处是由宾阳城建公司改建的水利渠出水口,目前只有雨水流入;另一处是在东环路扩建时改建的水利渠出口,确实存在群众反映的生活污水排入凤凰湖,主要是宾阳客运总站至美食街一带污水收集采用雨污合流制,导致生活污水沿着水利渠流入凤凰湖,晚上用水高峰期时污水排入较多,造成在凤凰湖入口处水域水质出现黑臭,反映问题基本属实。目前,该片区雨污分流管网系统工程和凤凰湖截流污水工程的设计等前期工作已基本完成,凤凰湖截流污水工程将于20189月底完成,在工程未建设完成之前,宾阳县采取应急处置措施避免凤凰湖水质进一步恶化。

基本属实

责令立即改正、限期整改

 

13

X450000201806210007

反映位于南宁市横县云表镇桥南路(三角坪)临时垃圾堆放点的垃圾长期无人清理,垃圾污水流出地面,产生难闻的臭味。政府投资建设的新垃圾中转站已建成,但未投入使用。当地群众曾多次投诉,但未见政府撤走临时垃圾堆放点。

横县

生活垃圾

经调查,横县云表镇桥南路(三角坪)临时垃圾堆放点用于临时堆放每天收集到的云表镇镇区各个垃圾点垃圾,现场有少量生活垃圾露天堆存,周边已建设围墙,周边现场无明显异味。云表镇党委、政府已采取减少垃圾堆放量,加快清运时间,做到当日垃圾当日清运,无垃圾堆放过夜,同时对场地内污水及时清理冲洗消毒等措施进行整改。用于解决该堆放点问题的新垃圾中转站目前已建成,因相关手续未齐全,现还在办理中,因此未能投入使用。下一步,尽快启用新的垃圾中转站解决垃圾临时堆放问题。

部分属实

责令立即改正

 

14

X450000201806210009

反映南宁市大沙田街道金象三区桂花街39号一家小型冷冻厂噪声扰民问题

良庆区

工业噪声

经查,投诉人反映的小型冷冻厂实为南宁市来记食品加工厂,位于良庆区金象三区桂花街39号,主要经营速冻肉类食品。2018625日下午,良庆区政府组织良庆区环保局对南宁市来记食品加工厂噪声扰民问题进行调查,由于该厂1楼生产车间窗户未完全封闭,在厂界能听到制冷机和空气交换外挂机运行产生的噪声,举报人反映情况属实。良庆区环保局当场要求该厂为制冷机安装减震软垫、使用隔音板封堵车间窗户,并调整生产时间,夜间20时至次日8时关闭制冷设备,杜绝制冷机、冷却塔、空气交换外挂机夜间运行产生噪声影响周边环境。下一步,良庆区政府将组织良庆区环保局督促和指导该厂完成整改工作,避免噪声扰民现象再次发生。

属实

限期整改

 

15

X450000201806210017

反映青秀区佛子岭路在水一方小区23栋住宅楼有一台空调外机噪声扰民问题

青秀区

工业噪声

2018622日,青秀区立即组织城区环保局和街道社区人员到现场进行核查,发现23栋住宅楼共涉及72户居民,现场未发现反映的空调外机噪声大扰民问题。同时,城区组织社区及物业工作人员立即采取在楼道粘贴、入户发放及在物业群发放督办函等多种方式向23栋居民开展宣传教育,要求其自行检查自家空调外机是否存在噪音过大问题,如空调噪音过大应尽快维修或更换空调外机,该栋楼居民均表示愿意配合城区开展相关工作。青秀区将对该案件保持关注,强化日常监督,督促相关街道和社区不定时到在水一方小区复查,发现问题立即整改,并确保整改措施落实到位。

基本属实

责令立即改正

 

16

X450000201806210019

1、石埠奶场公路两边脏乱差严重;2、石埠永安和安片区有个屠宰场存在臭气扰民、污水横流问题。

西乡塘区

养殖污染

1、由于西乡塘区005县道改扩建工程项目建设增加了路段管理、清扫保洁难度,造成周边脏乱差问题,反映问题基本属实。西乡塘区对该路段跨门槛经营、违章占道摆卖、车辆乱停等进行了整顿;并强化该路段工地、重型车辆运输路线监管力度,且加大日常保洁、洒水降尘频次。2、该屠宰场屠宰生猪约800头,屠宰废水经处理后用于农作物施肥,并未排到江河等水体,投诉到处污水横流问题不属实。该屠宰场距场界最近农宅约500米,环评结论为该项目选址合理,臭气达到《恶臭污染物排放标准(GB14554-93)》新改扩建二级标准,因屠宰场项目特殊性会产生一定气味,西乡塘区已约谈屠宰场负责人,责成其加强管理,确保屠宰废水有效处理,不得出现违法乱排放行为,同时采取有效措施,防止臭气扰民,并由城区环保局、石埠街道办事处等加强对企业监管,一旦发现环境违法行为,立即依法进行查处。

部分属实

责令立即改正

约谈1

17

X450000201806210020

2016年初起,华发新城四期工程开工建设后经常昼夜噪声扰民

青秀区

建筑噪声

华发新城四期工程位于青秀区荔滨大道6号,施工单位为广西建工集团第二建筑安装工程有限公司,工地北面30米即为东盟世纪村小区,2017年初该工地开始地基施工阶段,由于距离较近,挖桩机和泥土运输车产生的噪声会对东盟世纪村小区生活环境造成影响,20179月和10月城区环保局对项目施工单位进行立案查处。2018年该工地进行主体混凝土浇筑施工以来,青秀区环保现场调查发现,该工地近期存在擅自进行夜间机械噪声施工的违规行为,青秀区环保局责令施工单位进行整改,并予以立案处罚。青秀区环保局于2018622日、23日夜间对该项目工地进行突击检查,未发现有违规夜间施工现象。执法人员要求工地负责人进一步优化施工计划,混凝土浇筑施工尽可能安排在昼间进行。确因生产工艺要求进行混凝土浇筑连续作业的必须提前到南宁市审批局办理相关手续,并告知附近小区居民。

基本属实

责令立即改正

 

18

X450000201806210022

反映位于北湖路东三里六号楼盘铺面的“鲜螺坊”饮食店从2015年开业至今夜间营业噪声扰民。

西乡塘区

社会生活噪声

群众所反映的“鲜螺坊”登记名为南宁市螺霸美食店,经营范围为普通餐饮,位于西乡塘区隆源雅居小区一楼商铺,楼上为居民区,办有工商营业执照、餐饮服务许可证等相关手续。622-24日晚,西乡塘区组织相关职能部门组成联合工作组,对该饮食店及该片区开展专项整治工作,经现场向周边居民及商家核实,群众举报问题基本属实。625日上午,由属地北湖街道办联系“鲜螺坊”负责人,负责人表明近期暂不营业,并承诺配合城区相关职能部门予以整改,及时在店内张贴好“温馨提示”,提醒顾客用餐时避免噪音扰民,今后将加强管理、文明经营。西乡塘区将进一步组织对该片区进行排查及综合整治,确保类似问题得到及时发现及时处理。

基本属实

责令立即改正

 

19

X450000201806210023

反映周鹿镇周水村伏岜屯刘建荣承包的采石场存在的环境污染问题:1、开采石料过程中破坏植被,造成水土流失。2、采石场距居民区仅几百米,爆破时产生的振动造成居民区95%的房屋出现不同程度的墙体开裂。3、该采石场未配套任何防护措施,产生的粉尘污染严重,致使村民身体受到伤害,农作物产量减少。4、与村民签署的林地合同2016530日就到期,不但没撤走还办理了采矿证继续开采。

马山县

生态、工业废气

经复查,群众投诉的马山县周鹿镇周水村伏岜屯刘建荣采石场自20165月起一直保持停产状态,目前已办理采矿许可证,环评审批手续,正在办理年产50万吨石灰石扩建审批手续。马山县已要求该采石场在办完扩建手续前不得开展采石作业。2012年马山县安监局委托广西桂大爆破工程有限公司组织专家对周鹿镇周水村伏岜屯进行现场调查,调查结论为该屯部分房子开裂与采石场爆破无关。

不属实

加强管理

 

20

X450000201806210029

根据2016年中央环保督查组的整改要求,广西大明山范围内12家水电站全部退出,这些水电站周边的生态环境已经相对平衡,相关水电站的业主认为政府执法存在双重标准和选择性执法。第一,大明山一带所有水电站有40多家,却只要求部分水电站退出并清理。笫二,12家电站有相当一部分并不在保护区红线范围内却要清退,相反红线范围内的汉江漂流项目却能经营。笫三,认为可以引导实验区电站开展生态保护措施替代清退。笫四,大明山自然保护区管理局建设环山路中大量破坏生态环境未要求整改和处罚。却要求有利于下游的几千上万亩农田灌溉和上万人的人畜饮水的龙翔、赵江电站退出。第五,小水电站退出补偿费太低,并未经相关业主同意要强行清退。

武鸣区

生态

根据南宁市关于大明山矿区整改及水电站退出清理工作方案等要求,处于大明山保护区武鸣辖区内的拟清退的12座水电站均为引水式电站,部分水电站发电厂房不在保护区范围内,但水电站拦河坝、取水点、引水渠道等处于保护区范围,因此列入清退范围。汉江漂流项目已到武鸣区发改局、文体局备案,武鸣区按属地原则负责对该项目建设经营进行监管。大明山环山路业主为广西大明山国家级自然保护区管理局,开工前未按要求办理相关手续,武鸣区已对该项目下发相关整改通知,要求限期整改,对其擅自设置废渣堆放场、环保设施未建成主体工程即投入使用的违法行为进行立案查处。龙翔、鸣胜(赵江)电站下游农田灌溉和人饮用水源来自赵江,赵江电站不涉及人饮和农田灌溉,龙翔水电站保留部分水工建构筑物以确保清退工作不影响下游灌溉和人饮安全,拆除电站不影响下游农田灌溉和人饮用水。武鸣区通过招标选定有资质资产评估单位开展工作,已有10座水电站业主签订补偿协议书,只剩下龙翔、合耸一级水电站认为评估值偏低,未同意签订补偿协议书。武鸣区对已签订补偿协议书并支付补偿费后水电站逐一实施拆除工作,不存在未经相关业主同意强行清退行为。

部分属实

限期整改

 

21

X450000201806210030

反映广西南宁港宁企业有限公司“南宁伏林禽苗孵化产销集散基地”,与周边居民一墙之隔,病死禽苗被乱丢乱扔未进行无害化处理,粪便乱堆乱放,臭气扰民。

武鸣区

恶臭异味

武鸣区组织人员核查,距离该公司围墙直线距离约50米有伏林村福屯4队新迁民居,民居距离生产车间约500米,广西南宁港宁企业有限公司与具有资质的广西洁源动物无害化处理有限公司签订协议,由洁源公司对死亡禽苗进行无害化处理,港宁公司对死亡禽苗类别、数量等逐一登记,收集装袋,装密封箱后由洁源公司处理。港宁公司雇有保洁员6人,对基地内垃圾进行清理,并拉至伏林村垃圾场处理。现场检查未发现粪便乱堆乱放问题。港宁公司已按环保要求配套相应异味收集系统,车间内配套有专用抽风系统,异味经密闭专用管道排放。现场检查人员及参加的村民,均未感觉到有难闻的气味。目前港宁公司已委托有资质的广西利华检测评价有限公司对其异味排放进行检测,待异味检测报告后再进下一步处理。

不属实

加强监管

 

 

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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市第十五批)

2018-06-28  19:19

来源:南宁市环保局