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南财采决〔2021〕1号南宁市财政局政府采购投诉处理决定书

信息来源:南宁市财政局 发布时间:2021-02-05 11:11 【字体:

一、投诉人和被投诉人情况

投诉人:中国电信股份有限公司广西分公司

地址:广西南宁市青秀区民主路35

法定代表人:叶松华

联系电话:0771-5550021

委托代理人:邓桂荣

联系电话:18977141834

被投诉人一:南宁市公安局

地址:广西南宁市青秀区厢竹大道46

联系人:梁君权

联系电话:0771-2891919

被投诉人二:南宁市政府集中采购中心

地址:南宁市良庆区玉洞大道33

联系人:赵东川

联系电话:0771-5501136

相关当事人:中国移动通信集团广西有限公司

地址:广西南宁市青秀区民族大道117

联系人:杨棚程

联系电话:15277007688

二、事实根据及处理决定

2020128日,我局收到投诉人关于南宁市公安局南宁市社会管理监控报警联网系统一期、二期及三期第一阶段升级改造及扩容项目主体工程服务采购(项目编号:NNZC2020-30194A)的投诉后,依法进行审查,现已审查终结。

(一)关于中国移动通信集团广西有限公司使用事实上并不存在的“北京天行网安信息技术有限公司”证明材料来投标存在以虚假材料谋取中标的嫌疑的投诉事项

经审查:

中国移动通信集团广西有限公司参与本项目投标时所提供的证明材料来源于公安部科技信息化局网络和信息安全处网站截图,网站对通过测试的部分厂商名称采用简写,中标人投标文件提供的证明材料真实有效,不存在投诉人所述中标人以虚假材料谋取中标的情形。

(二)关于中国移动通信集团广西有限公司承诺“屏蔽3Hz持续性的脉冲信号”不符合招标文件要求,其“技术分/1)服务设备性能分”的评定得分应为0分的投诉事项

经审查:

中国移动通信集团广西有限公司提供的投标文件及相关材料已响应招标文件第42页要求“2.6.1.2爆闪灯5)具有脉冲保护功能,屏蔽≥3Hz持续性的脉冲信号”需求,在偏离说明栏承诺“无偏离”,爆闪灯作为视频设备组成部分,中标人投标文件中原厂家供货证明函已作出视频设备“符合本项目技术参数要求”承诺,评审委员会评委根据招标文件要求对投标文件进行评定并给予合理分值,评分并无不当。

(三)投诉人认为中国移动通信集团广西有限公司投标提供的土地证和车辆类型的证明材料隐瞒了证件过期的重要信息,以实际丧失效力的资质证明文件谋取不正当竞争优势的投诉事项。

经审查:

不动产与机动车的产权以主管部门登记为准,中国移动通信集团广西有限公司投标时提供的土地使用权证和车辆行驶证都属于行政主管部门颁发的权属证书,内容客观、真实、有效,《南宁市人民政府关于南宁市市区范围内实施不动产统一登记的通告》(南府字〔20165号)规定,“201674日前依法颁布的各类不动产权属证书继续有效,可以不变不换”,中标人不存在以实际丧失效力的资质证明文件谋取不正当竞争优势的情形,评审委员会评委针对中标人的投标文件,严格按照招标文件评审打分,并无不当

(四)关于投诉人认为该项目中标公示内容违反相关法律法规的投诉事项。

经审查:

该项目为政府采购服务类项目,主要标的为“南宁市社会管理监控报警联网系统一期、二期及三期第一阶段升级改造及扩容项目主体工程服务采购(前端系统升级改造建设)”、“南宁市社会管理监控报警联网系统一期、二期及三期第一阶段升级改造及扩容项目主体工程服务采购(新建前端系统建设)”等八项服务,采购人的中标结果公告内容符合相关法律法规规定。

综上所述,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条“投诉处理过程中,有下列情形之一的,财政部门应当驳回投诉:(一)受理后发现投诉不符合法定受理条件;(二)投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立”规定,对该投诉事项处理决定如下:投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,驳回投诉。

如不服本决定,可在决定书送达之日起六十日内依法向南宁市人民政府申请行政复议,也可以在决定书送达之日起个月内向南宁市铁路运输法院提起行政诉讼。

南宁市财政局

2021115


南财采决〔2021〕1号南宁市财政局政府采购投诉处理决定书

2021-02-05  11:11

来源:南宁市财政局