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南财采决〔2021〕3号南宁市财政局政府采购投诉处理决定书

信息来源:南宁市财政局 发布时间:2021-02-23 17:01 【字体:

一、投诉人和被投诉人情况

投诉人:南宁科能达信息技术有限公司

地址:南宁市良庆区银沙大道11号新加坡城193单元501号房

法定代表人:何鹏

联系电话:13397705788

被投诉人:南宁市公安局

地址:南宁市厢竹大道46

联系人:方卫宁

联系电话:0771-2891048

二、事实根据及处理决定

2021111日,我局收到投诉人南宁科能达信息技术有限公司关于南宁市公安局刑侦及巡警支队公安执法智能一体化办案中心信息化升级改造项目采购(项目编号:NNZC2020-10160A)的补正投诉后,依法进行审查,现已审查终结。

投诉人对该项目招标文件内容提出11项投诉事项,投诉事项1-8项认为项目招标文件8处内容(具体为第1项、第21项、第22项、第33项、第47项、第51项、第79项、第83项货物)实际性要求参数与采购项目的具体特点和实际需要不相适应,与合同履行无关,也非项目必须,均存在以不合理条件限制排斥潜在供应商的情形;投诉事项9-11项认为招标文件3处内容[具体为综合评分法“3、商务分”中的(1)、(2)、(4)]存在评分标准没有量化或评分依据有偏向性的情形。

(一)关于投诉事项1-8问题。

经审查,投诉事项1-8项所涉内容是采购项目的合理采购需求,经采购人进行产品询价至少有三家供应商可以提供,参数设置不存在指向性,符合项目的具体特点和实际需要,是采购人设定对投标人技术水平及履约能力的考核,与投标人提供货物服务的质量相关,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第五十五条“……评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等……”规定,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形,投诉人该8项投诉事项不成立。

(二)关于投诉事项9-11问题。

投诉事项9评分条款符合项目的具体特点和实际需要,符合该条款的供应商均给予对应分值,不存在评审因素缺少量化指标的问题,不存偏向性,投诉人该投诉事项不成立;投诉事项10评分条款不是实质性要求和条件,符合项目的具体特点和实际需要,符合该条款的供应商均给予对应分值,不存在偏向性,不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形,投诉人该投诉事项不成立;投诉事项11评分条款不是实质性要求和条件,符合项目的具体特点和实际需要,符合该条款的供应商均给予对应分值,且并未限定业绩的行政区域或行业,不存在限定业绩范围的情形,投诉人该投诉事项不成立。

综上所述,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条投诉处理过程中,有下列情形之一的,财政部门应当驳回投诉:(二)投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立”规定,对该投诉事项处理决定如下:投诉缺乏事实依据,投诉事项不成立,驳回投诉。

如不服本决定,可在决定书送达之日起六十日内依法向南宁市人民政府申请行政复议,也可以在决定书送达之日起个月内向广西南宁铁路运输法院提起行政诉讼。

  南宁市财政局

2021220

南财采决〔2021〕3号南宁市财政局政府采购投诉处理决定书

2021-02-23  17:01

来源:南宁市财政局