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立足新起点 打造放心的食品消费环境

—— 南宁市食品药品监督管理局以创“国家食品安全示范城市”为契机治理食品消费环境

信息来源:南宁日报 发布时间:2018-01-15 10:03 【字体:

  2016年,南宁市被列入国务院食品安全办公室开展的第三批国家食品安全示范城市创建试点城市。

  2017年,南宁市以创“国家食品安全示范城市”为契机,积极推进食药安全的监督治理工作,推出了新举措,打造令百姓放心的食品消费环境。

  树立典型 打造南宁食药监管特色

  以先进带动落后,2017年市食品药品监管局通过树立典型、打造示范,带动条件落后的企业改进升级。

  “农超对接”是时下农业高效经营的一种方式,可降低流通成本。农产品与超市对接的首要要求就是要确保食品的安全,南宁市开展了示范“农超”两个建设——建设示范市场,全市各大食用农产品批发市场均建立检测室,配备食品安全管理人员,实现从田头到餐桌的有效监管,目前我市有5个市场被列为自治区食品安全示范市场;建设示范超市,培育5家大型超市为国家“放心肉菜示范超市”。

  食品要安全,就餐环境要整洁。去年,市食品药品监管局实施了南宁市餐饮服务单位食品安全提升工程,开展餐饮服务食品安全示范学校食堂创建工作,引导明厨亮灶再升级,打造“无水厨房”。以南宁肥仔饭店衡阳店为代表的83家餐饮店已完成改造提升,并评选出28家“放心餐饮示范单位”、43家自治区示范学校食堂、59家南宁市食品安全示范学校食堂,打造了会展·航洋城、万象城等一批示范商圈及瑶王府、万达文华等“无水厨房”的示范店,民族大学、广西大学等“无水厨房”示范食堂。

  对于食品安全隐患较多的小作坊、小餐饮店、小食杂店,市食品药品监管局开展拉网式排查,严厉查处“三小”食品生产经营过程中的违法违规行为,坚决打击食品“黑作坊”和“黑窝点”。

  同时,根据2017年第二期《电视问政》曝光的问题,市食品药品监管局立即联合相关部门对被曝光的夜市摊点、网络订餐、散装“三无”食品安全问题进行专项整治,被曝光的区域及周边食品经营环境得到改善。

  保健食品、化妆品也同样是消费热点,南宁市开展了“两个试点”建设。选定青秀区为自治区化妆品经营示范区建设试点,在会展·航洋城打造“化妆品市场安全治理示范商圈”,为下一步将优秀经验推广到全区打下良好基础。

  技术升级 检测监控能力全面提升

  近年来,机器人也加入到餐厅服务行业中,科技发展给百姓生活带来了新变化和新体验。而监管部门逐步启用电子监控系统,实现“机器换人”来监管。市食品药品监管局不断探索建立市场食用农产品质量检测监控系统、食品安全信息平台数据、食品安全质量追溯系统和实时监控网络等,通过科技手段为监管提供有力的技术保障,引导市场开办者采用信息化手段推进食品安全溯源管理。

  食品生产、流通、销售等每个环节都要把好安全关。市食品药品监管局选定皇氏集团股份有限公司、南宁双汇食品有限公司开展追溯体系建设试点工作,围绕乳制品、肉制品、食用植物油、白酒等重点食品生产企业开展食品安全追溯体系建设;海吉星批发市场、淡村市场已采用二维码技术实现食品追溯、经营者资质和食品质量查询。

  市食品药品监管局在餐饮服务环节,探索实现餐饮食品安全监管智能化和可视化,让市民在饭店大堂就能看到大厨在厨房里的一举一动,实时监控。西乡塘区食品药品监管局研发手机监控系统,扫码即可进行视频实时监控;青秀区、西乡塘区、邕宁区打造了一批“智慧食堂”和“阳光餐饮”。下一步,南宁市将选出一批基础设施较好、诚实守法的中小学和托幼机构食堂作为前期重点推广单位,以主城区为重点区域,通过典型示范带动作用逐步扩大“阳光食堂”的覆盖面。

  此外,针对农产品研发的南宁市市场食用农产品质量检测监控系统于去年4月投入使用,共收集报送数据152万条,为我市食用农产品监管提供有力的技术保障。

  落实责任 形成社会宣传共治局面

  2017年6月1日,南宁实施了食品药品行业企业“红黑名单”制度。市食品药品监管局配合南宁市信用体系建设,定期公布食品药品违法案件查处情况,做好食品药品生产经营企业安全信用等级评定工作,督促企业落实食品药品安全主体责任。通过召开企业集体告知会,重点讲解“四品一械”生产经营安全知识,告知企业当前市场存在的问题、采取的监管措施,以及违反法律法规后承当的法律责任,增强企业依法经营和自律意识。

  同时,市食品药品监管局加强社会科普教育宣传,推进食品安全社会共治新局面。为了满足公众对饮食用药知识的需求,南宁市建成或在建食品药品安全科普宣传基地(站)17个。经开区、宾阳县是自治区保健食品科普宣传试点县区,2017年以来超过2万名的中老年人参加了展馆参观、文艺下乡、科普讲座等活动。广泛开展的“食品安全宣传周”“安全用药月”“12331投诉举报日”等宣传教育活动,宣传了食品药品常识,引领公众树立成熟理性的消费观念。2018年,南宁市计划建设食品药品安全科普宣传基地39个,让更多市民参与到“食安城”的创建工作中。

  监管部门与主流媒体合作,新开设了“食安南宁”微信公众号,每周定期推送创建工作动态,关注粉丝近3万人。在社区宣传栏、户外广告牌、公交车及站台、地铁LED显示屏等其他位置广泛发布创建标语和公益宣传广告,进行了普及推广。

  市食品药品监管局加强与市民互动,营造人人关心创建、支持创建、参与创建的氛围。去年12月23日,市食品药品监管局组织南宁市部分餐饮服务单位、超市及农贸市场和食品生产企业工作人员在南湖公园开展创建国家食品安全示范城市健步走活动,通过行动来表达对南宁创建“食安城”工作的支持;12月29日,市食品药品监管局邀请30位市民代表,一同开展食品安全科普市民一日游活动,让市民了解南宁市美食加工、配送、制作全流程,并为创建工作建言献策。

  保护健康 强化校园食品卫生监管

  校园食品卫生安全问题事关师生的生命健康和社会的稳定。维护校园食品卫生安全,是市食品药品监管局不可推卸的责任。

  近年来,南宁市餐饮行业积极打造“无水厨房”,学校食堂也下足功夫,有效解决了地面堆积水渍的问题,实现地面干燥无水。在首批南宁市28家“放心餐饮示范单位”中,共有8家打造“无水厨房”的学校食堂获得过此项荣誉;而市食品药品监管部门和教育部门利用当下流行的“直播”,在部分学校后厨进行创新监管方式的“试水”。在清洗区、切菜区、烹饪间、售菜区等位置进行360度无死角监控,以视频的形式,把食堂后厨内的卫生情况和厨师的操作流程进行“现场直播”,通过屏幕,清洗、切菜、烹制、售菜等各个环节一目了然,让校园食堂变得“透明”。快检设备操作简单,方便易学,直接就能看到结果,自2015年初开始,市食品药品监管部门牵头组织实施食品安全快检设备进校园项目,为全市各城区的农村边远学校食堂配备了食品安全快检设备,当定点配送单位每天把食材送到学校后,学校运用快检设备可自行检测食物中的农药残留、瘦肉精、吊白块、黄曲霉毒素B1、亚硝酸盐、食物中心温度以及餐饮具洁净度等项目。

  食品安全重在人人参与,监管技术的升级仅仅是一方面,广大师生自身也需有注重食品安全的意识。我市各级食品药品监管局在每年开学季时会选出业务骨干走进学校,为师生讲解食品安全知识,通过展示典型的假劣食品,让拒绝“三无”食品、拒绝“五角零食”、拒绝垃圾食品等观念深入广大师生的内心。“食品安全知识进校园”活动已成为每学期开学的固定活动。2017年以来,市食品药品监管部门已到115家学校开展过活动,接受师生的咨询2万多次,发放食品安全示范城市餐桌贴、食品科普手册2万余份。

  自2013年以来,南宁市未发生过一起校内师生食物中毒事件,首府各学校校园及周边食品安全水平稳步提升。

  谋划2018 全力做好“食安城”创建工作

  今年,市食品药品监管局将贯彻落实党的十九大精神,按照实施健康中国战略的要求,以创建国家食品安全示范城市为主线,探索食品安全监管新模式,全面提升“食安南宁”综合治理能力,要抓好示范区建设,提升监管水平,努力使各项工作指标达到自治区和国家食品安全示范城市的标准和要求,确保我市顺利通过国务院食安办对国家食品安全示范城市创建情况的验收考评;继续抓好食品药品安全全过程监管,综合运用飞行检查、交叉检查、联合检查等手段,采用“双随机一公开”监管模式,制定风险清单和风险防控权责清单,深入开展重点品种、重点区域专项整治,严厉查处各类违法违规行为;配合公安部门抓好食品药品案件查办,落实好企业的主体责任,配合自治区和南宁市推进信用体系建设,定期公布企业“红黑名单”,完善信用等级评定,构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制,褒奖诚信行为,严惩失信行为;努力做好宣传示范引导,继续打造食品药品科普示范基地,深入开展食品安全示范城市创建宣传活动,提升市民知晓率。深入开展食品药品安全科普教育宣传,引导消费者理性看待食品药品安全,提高市民依法维权能力。

  目前,南宁市创建“国家食品安全示范城市”处于冲刺阶段,市食品药品监管局不忘初心,牢记使命,克难攻坚,维护好食品卫生安全,促进食品药品产业得到健康发展,努力提高人民群众对食品安全的信心和满意度。

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立足新起点 打造放心的食品消费环境

2018-01-15  10:03

来源:南宁日报